尼日利亚2025年7月社会安全形势分析
007号研究员
根据汉卫国际驻西非安全官监测报告及媒体综合报道，2025年7月份，共掌握尼日利亚境内发生的安全事件55起。各类安全事件共造成267名平民和36名军警死亡，至少157人被绑架。安全事件类型主要有武装袭击与绑架、军事清剿行动及公共安全事故等。与上月相比，安全事件次数减少12起，死亡人数减少305人，被绑架人数增加105人。分析认为，尼日利亚本月安全形势有所缓解，中部贝努埃州武装袭击与绑架事件大幅度减少。但中部高原州及中北部、中南部武装袭击与绑架事件依然高发，造成大量人员伤亡。此外，本月涉华事件多发，造成中国公民1人被绑架、1人下落不明，严重威胁在尼中资企业及个人安全。面对严峻的安全形势，尼日利亚总统博拉·艾哈迈德·蒂努布7月7日在尼日利亚建军节当天授权尼日利亚军方采取果断行动，打击威胁尼日利亚统一和领土完整的恐怖分子、叛乱分子、土匪和分裂分子。并保证政府将为军队提供现代武器和情报系统，改善军队福利。本月，尼日利亚中部、中北部、中南部、东北部安全风险极高，其它地区为中高级。
一、安全事件综合分析
尼日利亚7月发生的55起安全事件包括武装袭击23起，占总数的41%；武装绑架15起，占27%；游行示威1起，占1%；公共安全事件7起，占12%；种族冲突3起，占5%；军事清剿行动6起，占10%。各类事件共造成543人死亡，至少157人被绑架。死亡人员中，平民267人、军警36人，被击毙恐怖分子240人。总体安全形势呈以下特点：
（一）中部、中南部安全风险极高。
7月份，尼日利亚安全事件主要集中在中部高原州、中南部埃多州、阿南布拉州、伊莫州及中北部的卡齐纳州。同时，中北部的扎姆法拉州和东北部博尔诺州等地也为高风险区。其中，中部高原州发生安全事件4起，比上月有所减少，主要是武装袭击，共造成64人死亡；位于中北部的卡齐纳州、位于中南部的埃多州也发生安全事件4起，主要是武装袭击与绑架，分别造成12人、23人死亡。
据汉卫国际驻西非安全官7月15日监测报告，近期纳萨拉瓦州Awe、Azara、Tunga、 Keana等地区，贝努埃州Abinsi、Ugba地区，塔拉巴州Wukari、Ibi、Rafin Kada地区土匪团伙计划作案，绑架外国公民。请该地区的各中资企业和公民减少外出，加强安全防卫，野外作业的撤至城市或撤离上述州。此外，美国国务院7月25日发布的全球旅行警告将尼日利亚列为三级“重新考虑旅行”高风险目的地。报告称尼日利亚面临恐怖主义、绑架、暴力犯罪及医疗基础设施不足等多重安全威胁。特别强调尼日利亚全境均存在重大安全风险，部分区域风险进一步升级。其中18个州被列为“高危区”。分别是：恐怖主义与绑架高发区有博尔诺州、约贝州、科吉州及阿达马瓦州北部；绑架集中区有包奇州、贡贝州、卡杜纳州、卡诺州、卡齐纳州、索科托州、扎姆法拉州；犯罪与绑架交织区有阿比亚州、阿南布拉州、巴耶尔萨州、三角洲州、埃努古州、伊莫州、河流州。
图1：7月安全事件分布示意图
图表1：7月主要地区安全事件统计
（二）武装袭击与绑架持续高发。
7月，尼日利亚共发生武装袭击与绑架事件38起，共造成194人死亡，至少157人被绑架。事件次数较上月减少13起，死亡人数减少275人，被绑架人数增加105人。其中，7月2日，尼日利亚索科托州坦加扎地方政府辖区夸拉吉亚村遭到恐怖组织“拉库拉瓦”武装分子袭击，造成20多人死亡。据悉，袭击原因是村民拒绝与武装分子通婚；7月6日，尼日利亚高原州Kukawa村数百名治安队员遭到伏击，造成30人死亡；7月7日，尼日利亚博尔诺州阿巴达姆地方政府辖区马拉姆法托里镇遭到极端组织“博科圣地”武装分子袭击，造成9人死亡，4人受伤；7月9日，武装匪徒袭击尼日尔州马里加地方政府区的蒙戈罗社区，造成至少13人死亡，其中包括一名机动警察和三名治安维持会成员；7月15日夜间，尼日利亚高原州 Riyom 地方政府Ta-Hoss 地区的 Bindi 村遭武装分子突袭，造成至少 20 人死亡，多人受伤。袭击者在村民熟睡时发动逐户袭击，受害者包括妇女、儿童和老人；7月18日，尼日利亚扎姆法拉州9 名正在农田劳作的农民被骑摩托车的武装匪徒杀害，另有15人被绑架；7月19日，武装土匪团伙突袭扎姆法拉州凯鲁社区，造成9名平民死亡，约100人被绑架；7月25日凌晨，尼日利亚伊莫州Ideato North地方政府辖区的Arondizuogu地区发生一起枪击袭击事件，造成至少7人死亡、多人受伤。袭击发生在Ndi-Ejezie、Umualaoma 和 Ndiakuwata Uno 三个社区，枪手骑摩托车进行协同攻击，向在酒吧饮酒、经营商铺或街边下棋的平民无差别开火。警方称，袭击者为被取缔的“比夫拉土著人民组织”及其分支“东部安全网络”；7月26日，6名尼日利亚法学院学生从阿南布拉州奥尼查前往阿达马瓦州约拉校区途中，在贝努埃州遭绑架。
从本月武装袭击与绑架事件看，尼日利亚安全风险呈现多维度、高频次特征。主要表现一是暴力犯罪常态化，武装抢劫、劫车、袭击、强奸及绑架勒索在多地频发，公路、酒店、市场、宗教场所等公共区域均成目标；二是“博科圣地”、“拉库拉瓦”等恐怖组织活动活跃，商业中心、学校、交通枢纽、宗教场所等均为袭击目标。据南非安全研究所（ISS）7月29日发布的报告，极端组织“博科圣地”已在尼日利亚尼日尔州希罗罗地区组建分支，深度渗透森林社区，建立新据点。该组织还与当地富拉尼武装团伙组建联盟，正逐步控制尼日利亚中部地区。
（三）涉华事件多发。
7月，尼日利亚发生6起涉华事件，包括中国人被绑架案2起，中国人涉嫌刑事犯罪3起，抗议示威1起。
（1）7月1日，拉各斯经济和金融犯罪委员会（EFCC）第一分局为5名中国公民定罪，罪名涉及网络恐怖主义和网络诈骗。他们是2024年12月19日在拉各斯被逮捕的792名嫌疑人之一。法官判处五名罪犯各一年监禁，并处以100万奈拉（约合人民币5000元）罚款。法院还指示尼日利亚移民局在五人服刑期满后七日内协助他们遣返回中国。
（2）7月8日，尼日利亚科吉州阿达维地方政府区一处建筑工地遭到武装袭击，造成1名保护工人的尼日利亚士兵死亡，一名在工地工作的中国公民被绑架。随后，尼日利亚军警等组成的联合行动小组对绑匪展开追捕，被绑架中国公民获救。
（3）7月10日，尼日利亚经济和金融犯罪委员会（EFCC）卡杜纳分区局在尼日尔州逮捕9名涉嫌非法采矿人员，包括5名中国公民和4名尼日利亚公民。
（4）7月12日，阿比亚州伊苏伊克瓦托地方政府区努尼亚社区发生枪击案，造成一名士兵和一名中国建筑公司司机死亡。当天，6名袭击者身穿军用迷彩服，手持突击步枪乘三辆摩托车冲进一家中资建筑工地，致1名司机和1名安保死亡。
（5）7月16日，尼日利亚埃多州贝宁市发生一起针对华人的袭击事件，造成执行护送任务的警察死亡，1名华人下落不明。当天，一名中国籍公民在银行办理完现金业务后，由1名警官护送离开时遭到4名武装分子突袭。担任保安的警官受重伤不治身亡，华人被劫走。袭击者还劫走了受害警官的AK-47步枪、30发子弹及500万奈拉现金。
（6）7月17日，位于阿布贾的中国采石场公司遭尼日利亚居民围堵，抗议中资采石场持续爆破作业。当天，100多名居民及摩托车手封锁了通往采石场的道路，指控采石场持续多年爆破作业导致社区内1000多栋建筑受损。要求采石场立即停业、迁离居民区，并赔偿房屋损失。
（7）7月24日，尼日利亚经济和金融犯罪委员会（EFCC）在阿夸伊博姆州东部奥博洛地方政府区的埃梅姆-阿苏克社区逮捕七名中国人和四名尼日利亚人，他们涉嫌未经必要许可证从事采矿活动。
（四）公共安全事件造成重大人员伤亡。
据不完全统计，尼日利亚7月发生3起重大交通事故、两起沉船事故及多起洪灾、疫情等，共造成89人死亡。其中，因车辆老化、超载、驾驶员危险驾驶等原因，尼日利亚交通事故多发，造成大量人员伤亡。仅埃多州今年上半年就发生交通事故101起，造成75人死亡。
本月，尼日利亚疫情依旧高发。尼日利亚疾病控制中心7月18日发布报告称，尼日利亚多地爆发霍乱、登革热、猴痘、白喉及黄热病等传染性疾病，面临严重的公共卫生风险。截至2025年第26个流行病学周(6月23日至29日)，尼日利亚34个州发现疑似霍乱病例。其中扎姆法拉州病例占比最高，达32%。其他受影响的州包括巴耶尔萨州、阿达马瓦州、三角洲州、拉各斯州和河流州。登革热疫情主要出现在埃多州，黄热病疫情主要出现在阿比亚州、阿南布拉州、埃多州、埃基蒂州、拉各斯州和河流州。白喉疫情主要出现在卡杜纳州。该州扎里亚市7月8日报告5名儿童感染白喉，已导致4人死亡。拉沙热疫情方面，尼日利亚疾病控制中心(NCDC)最新报告显示，截至7月13日，尼日利亚21个州105个地方政府报告拉沙热疑似病例6520例，确诊病例811例、死亡病例152例，病死率(CFR)18.7%，高于2024年同期水平的17.3%。与上月相比，疑似病例增加842例，确诊病例增加45例，死亡病例增加7例。目前，91%确诊病例来自翁多州、包奇州、埃多州、塔拉巴州以及埃邦伊州。
此外，本月尼日利亚仍处于洪灾高发期。7月11日，尼联邦政府将河流州列为洪涝高风险区。河流州政府亦紧急发出预警，敦促居民增强防范意识，积极防范洪涝风险。7月27日至29日，尼日利亚东北部阿达马瓦州首府约拉地区连降暴雨引发洪灾，造成25人死亡、超11人失踪，5560人流离失所。
（五）持续开展军事清剿行动，
大力打击非法采矿。7月，尼日利亚安全部队及警察继续在中南部、中北部及东北部实施军事清剿行动，共击毙240名武装分子，大批武装分子向政府军投降。其中，7月1日，尼日利亚陆军“哈丁·凯行动”联合特遣部队在博尔诺州靠近喀麦隆边境地区进行清剿行动，击毙10名恐怖分子，210名“博科圣地”武装分子及其家属向部队投降。7月8日，尼日利亚安全部队在卡齐纳州多地击毙至少30名武装匪徒。7 月 24 日，尼日利亚 “哈丁·凯行动”在尼日尔州击毙 200多名武装匪徒，挫败了其对村庄的袭击企图。
本月，尼日利亚军警继续加强对各种违法犯罪行为的打击力度。7月14日至20日期间，陆军部队在河流州、巴耶尔萨州、三角洲州和阿夸伊博姆州逮捕62名涉嫌破坏经济活动的嫌疑人，捣毁14个非法炼油厂，没收超过35万升被盗石油产品，捣毁六个非法炼油厂。7月20日，伊莫州警察局宣布，半年内已捣毁数个犯罪窝点，逮捕2785名涉嫌武装抢劫、绑架和贩卖儿童等各类犯罪嫌疑人。缴获大批武器装备，解救58名被绑架受害者和42名被盗儿童。同时，尼日利亚加大对非法采矿的打击力度。7月10日，尼日尔州警方在中部城市明纳地区展开行动，逮捕22名非法矿工。7月11日，尼日尔州矿产部联合安全部门对前期锁定的非法采矿点实施现场清剿与监控，抓获41名非法矿工，查扣多台制浆机、软管、铲子等采矿装备。
图表2 7月份安全事件分类对比
图表3 7月份死亡人员分类统计
图表4 7月与6月主要安全事件次数对比
二、风险预警与防范建议
鉴于尼日利亚复杂社会环境及高风险安全评估，建议采取以下安全措施：
一是出行实行全时段安保服务。尼日利亚偏远农村地区警力有限，且道路基础设施较差，安全部队对暴力犯罪与骚乱冲突事件反应往往严重滞后。因此，中资企业等要及时获取最新当地安全情报，对出行地进行具体安全评估，有安保人员随行保护。
二是高度注意绑架风险。本月，再次发生两起中国公民被绑架事件，再次为驻尼中资企业及公民敲响警钟。媒体分析认为，当地绑匪已将中国公民视为“低风险高收益”目标，不断实施以勒索赎金为主要目的绑架行为。据统计，今年以来已发生7起中国公民被绑架袭击事件，造成2人死亡，5人被绑架。建议在尼的中国公民关注尼日利亚安全形势，避免前往安全风险等级高的区域。中资企业应制定应急预案和突发事件应对流程，确保安全。
三是注意雨季防洪。本月，尼日利亚仍处于洪灾高发期，中东部洪灾造成大量人员伤亡。为此，提醒驻尼中国企业及中方人员关注灾情动态。及时查阅当地政府、气象部门发布的预警信息，避免前往洪涝高危区域。同时做好应急准备，谨慎出行，完善应急联络机制，遇紧急情况第一时间联系使馆或当地救援部门。
四是有效规避风险。尼日利亚大部分袭击发生在东北部和中北部，尤其是博尔诺州中部迈杜古里以及连接其他主要城镇的道路、同尼日尔国交界的地区、扎姆法拉州等。卡杜纳州和阿布贾近期安全事件频发。一旦遇到恐怖袭击，应遵守官方的指令并与其特定的安保服务方取得联系，及时得到救助。驻地、商铺、仓库和住所等安装视频监控，营地设置壕沟、高墙、铁丝网、防撞障碍、缓冲区、报警器等设施，充实军警安保力量，拓展防御范围。同时要避免在可能成为武装袭击目标附近逗留，包括政府和安全部队设施、标志性建筑及宗教场所等。在尼日利亚尤其要尽量减少在尼东北部地区、各宗教节庆场所、民族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间。
