伊拉克6月安全形势综述
006号研究员
据汉卫国际驻伊拉克安全官监控报告及媒体报道，6月份共掌握伊拉克境内发生各类有代表性安全事件近200起（据不完全统计），共统计枪击事件、导弹袭击、武装冲突/武装袭击以及恐怖袭击等各类安全事件，本报告主要分析社会影响力较大、可能威胁在伊中国公民生命财产安全的重要社会性安全事件，以此警示中国公民：出门在外，安全第1位！
汉卫国际分析认为，本月伊拉克整体安全形势依然严峻复杂且极具挑战性。政治上，长期以来，伊拉克深陷族群对立加剧、派系矛盾难以调和的政治僵局，各政治派别分歧严重难以达成共识，本月主要事件为：伊拉克议会新议长的选举再次推迟，尼尼微辛贾尔市长选举也因政治分歧而“夭折”。经济上，伊拉克整体经济形势向好，但年轻人失业数据引堪忧，同时因为相关税收、电力供应、租铺租金以及公民服务未能满足民众需求，引发阵阵抗议示威活动“齐开花”。社会安全上，武装冲突/武装袭击、爆炸以及恐怖主义袭击多发，给民众生命财产安全造成巨大损失。
主要情况有：一是伊拉克各派别政治分歧致使重要选举推迟，政治进程阻力不断。当地时间6月2日，一名逊尼派议员透露，伊拉克议会新议长新一轮选举将推迟至宰牲节假期之后。上次选举因两位主要优势候选人均未获得超过半数的165票而导致新议长选举结果无疾而终，此次选举推迟据称是因为什叶派政治集团内部分歧，部分人希望“穆赫辛·曼德拉维继续担任议长，直到本届会议结束。”6月3日，因各政治派别集团之间存在分歧且未能达成共识，尼尼微省议会经多名理事会成员要求，推迟辛贾尔区新市长的选举投票，改期至未来两周内举行。除此之外，尼尼微省相关行政单位管理人员提名已相继展开。
二是伊拉克年轻人成失业大军“骨干力量”，国内相关政策、服务引民众强烈抗议示威。近期，随着伊拉克2024年财政预算的通过，伊拉克联邦政府对本国失业危机的“无为”方式颇受争议。争议方认为伊拉克联邦政府未能提供充足预算缓解应届毕业生以及其他求职者的就业困境。最近政府调查显示，伊拉克失业率达到16.5%。政府很难提供更多公职工作名额，但同时私营部门招聘工作也很难开展，据称“每年约有 15 万年轻人加入失业大军。”民众因不满开展的示威抗议活动有时可能演变成暴力冲突现场，造成一定人员伤亡以及基础设施的破坏。6月5日，一些卡车司机抗议高额的卡车征收税款，即针对“每辆进入基尔库克重量库的卡车征收2万第纳尔”，这些司机选择暴力抗议切断基尔库克-埃尔比勒公路，这导致道路半封闭以及严重拥堵，给当地民众生活带来极大的不便。6月10日，纳杰夫省纳杰夫市因电力供应不足爆发大规模抗议示威活动，多名抗议者在市中心街道上燃烧轮胎，他们认为该地区电网质量差，导致经常停电。6月11日，苏莱曼尼亚市政厅前聚集了几十名店主代表，代表了过去三年深受店铺租金上涨困扰的2000余名不同行业店主，抗议当前面临的租金上涨高达800%问题以及政府服务费用的上涨，这些均与市场经济活动发展不相对称，给业主带来极大的负担。6月13日，卡迪西亚省迪瓦尼耶市民众爆发抗议示威，抗议该省未能提供相当的健康、教育、基础设施等其他公共服务，政府不作为以及贪污腐败致使该省成为伊拉克第二大贫困省。
三是土耳其与库尔德工人党继续维持“常态化”对峙， 伊拉克持续打击伊斯兰国武装分子。6月1日，据相关安全消息人士称，土耳其军队与库尔德工人党成员在伊拉克库尔德斯坦地区北部杜胡克省马丁山脉沿线地区爆发激烈冲突和战斗事件，冲突期间双方使用了重型武器，出现大范围枪声和爆炸声，但未有相关人员或者物质损失具体信息。6月7日报道，此次冲突造成附近沿线地区农田以及森林遭到破坏，发生火灾，其中据称冲突中阿玛迪亚一户居民房屋遭到重击，但未有人员伤亡报告。6月6日，据相关军方消息人士表示，库尔德工人党武装分子袭击了位于北部自治区扎胡的土耳其军事基地，其间库尔德工人党成员使用了“米兰”导弹，进而引发土耳其军队强烈反击，当地居民在过去三年颇受冲突之苦流离失所，但未有人员伤亡报告。6月29日报道，伊拉克北部杜胡克省卡尼马西镇米斯卡村同样颇受战争之苦，土耳其军队和库尔德工人党之间长此以往的冲突给该村庄以及周边地区带来大范围破坏，农民和牧羊人流离失所，农田和森林发生火灾，当地安全局势进一步恶化。反恐行动效果卓著：6月8日消息，伊拉克国防部军事情报局在尼尼微省西部发现一条伊斯兰国武装分子利用的大型隧道，该隧道位于塔尔阿法尔和阿亚迪亚山脉之间，前后延伸1000米，被ISIS分子用于武器、弹药、物资等运送行动。随后伊拉克安全部队将隧道内遗留弹药转移，并将隧道彻底封锁。伊拉克国家安全局发表声明称，6月11日，伊拉克安全部队反恐部门在叙利亚拉卡省突袭杀死一名伊斯兰国高级领导人，据称该突袭行动是在官方批准下进行的。6月29日，据相关安全部门消息人士表示，伊拉克安全部队在基尔库克、迪亚拉和萨拉丁开展大规模反恐行动，旨于摧毁ISIS武装分子的关键据点，其中据称包括“基尔库克南部达古克区的瓦迪阿尔沙伊、基尔库克与图兹胡尔马图之间的扎尔卡地区以及瓦迪阿尔阿齐姆地区。”
四是本月武装冲突/武装袭击等暴力事件造成巨大生命财产损失。6月2日，济加尔省纳西里耶一座政府大楼财政部门遭到一群蒙面手持刀具歹徒袭击，冲突期间导致6名员工受伤，其中包括该部门主管，据称该冲突源于尚未解决的土地交易纠纷。6月3日报道称，伊拉克首都巴格达巴勒斯坦街肯德基等美国餐馆近期遭遇多起袭击，出现安全紧张局势，某些武装团体袭击多家美国餐馆并肆意破坏馆内物品，严重影响餐馆经营运行甚至馆内人员生命安全。6月3日消息，济加尔省某石油公司员工在外出时遭遇持枪武装分子袭击，枪手在该省纳西里耶市以南对载有该公司员工的车辆开枪，造成2名员工受重伤，其中包括该公司媒体官。6月10日消息称，“身份不明的枪手在迪亚拉桥地区天然气厂附近向一辆皮卡车开枪”，并指出“车上载着一名在中国石油公司担任女性工程师及其司机。”该事故导致二人深受重伤，随后转移至医院接受治疗，但持枪歹徒逃跑。
汉卫国际分析认为，本月伊拉克整体安全形势依然严峻复杂且极具挑战性。政治上，长期以来，伊拉克深陷族群对立加剧、派系矛盾难以调和的政治僵局，各政治派别分歧严重难以达成共识，本月主要事件为：伊拉克议会新议长的选举再次推迟，尼尼微辛贾尔市长选举也因政治分歧而“夭折”。经济上，伊拉克整体经济形势向好，但年轻人失业数据引堪忧，同时因为相关税收、电力供应、租铺租金以及公民服务未能满足民众需求，引发阵阵抗议示威活动“齐开花”。社会安全上，武装冲突/武装袭击、爆炸以及恐怖主义袭击多发，给民众生命财产安全造成巨大损失。建议在伊中资企业及个人重点做好防范：一是时刻关注该国政治经济局势资讯，提前做好相关准备工作。近期伊拉克各地政治选举工作遇困境，且因公共服务不到位本月抗议示威活动有上升趋势，恐演变成相关势力抗议、游行示威等暴力冲突行为，且年轻人失业率攀升可能出现报复社会等暴力行为。建议在伊中国公民时刻关注周边相关资讯以及各类政策实时变化，避免在公共场合谈论政治话题，避免出现在人流密集的集会、抗议示威等敏感场所，家庭内部做好准备工作，准备充足的食品、药品、基本生活用品等，做好各种安全防范措施，如屋外安装摄像头，发现可疑人员及时报告；夜晚门窗关闭，开启警报通知等。二是尽量远离局势危险、安全形势不明朗地区，时刻保持警惕。建议在伊中国公民尽量不前往敏感危险地区，如官方发布的土耳其-库尔德工人党冲突区，以及ISIS武装分子可能出现的偏远部落村庄等。出行前做好各项安全规划，时刻保持警惕，制定有完全保障的安全安排和应急计划，并及时了解当地新闻最新动态，做好时刻调整计划的准备。近期多家外国商铺、公司员工遇袭，建议在伊中国商人园区内做好各种安保措施，恐有仇富、仇外武装分子袭击，外出时也应增加安保力量保证人员安全。遇到任何问题，请及时联系外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：+86-10-12308，+86-10-65612308；驻伊拉克使馆领事保护与协助电话：+964-7901912315。
