尼日利亚2025年5月社会安全形势分析
007号研究员
根据汉卫国际驻西非安全官监测报告及媒体综合报道，2025年5月份，共掌握尼日利亚境内发生的安全事件68起。各类安全事件共造成520名平民和40名军警死亡，至少89人被绑架。安全事件类型主要是武装袭击与绑架、军事清剿行动及公共安全事故等。与上月相比，安全事件次数减少12起，死亡人数增加121人，被绑架人数减少135人。分析认为，尼日利亚本月安全形势依旧不稳定，中部及东北部大规模武装袭击与绑架持续发生，造成重大人员伤亡。同时，本月中北部爆发洪灾，已致200余人死亡，大量民宅被洪水淹没。面对严峻的安全局势，尼日利亚总统博拉·蒂努布5月16日紧急召开高级别安全会议，对当前安全形势进行了全面评估，计划调整军事行动策略、强化跨部门协作，有效遏制安全威胁蔓延势头。中国驻尼使馆等机构也多次提醒驻尼企业及个人近期尽量不要前往中西部、东北部等武装袭击高发地区，最大限度减少外出，全力保障生命财产安全。本月，尼日利亚中部、中北部、东北部安全风险极高，其它地区为中高级。
一、安全事件综合分析
尼日利亚5月发生的68起安全事件包括武装袭击34起，占总数的50%；武装绑架18起，占26%；公共安全事件8起，占11%；游牧民武装冲突1起，占1%；军事清剿行动7起，占10%。各类事件共造成621人死亡，至少89人被绑架。死亡人员中，平民556人、军警40人，被击毙恐怖分子61人。
总体安全形势呈以下特点：
（一）中部、东北部安全风险极高。5月份，尼日利亚安全事件主要集中在中部的贝努埃州、高原州及东北部的博尔诺州。同时，中西部扎姆法拉州、卡杜纳州、尼日尔州及中部首都阿布贾等地也为高风险区。其中，中部贝努埃州安全风险最高，共发生安全事件9起，造成54人死亡、1人被绑架。该州上月武装袭击与绑架事件高达13起，本月虽有所减少，但仍是最危险地区；位于东北部的博尔诺州发生安全事件7起，与上月持平，主要是武装袭击与绑架，共造成77人死亡，18人被绑架；位于中部的高原州发生安全事件6起，主要是武装袭击与绑架，共造成30人死亡，5人被绑架。媒体报道称，过去两个月高原州的武装袭击与绑架事件给当地造成巨大损失。除人员伤亡外，牧民的经济损失高达3亿奈拉（约合人民币170万元）。此外，尼中总商会安全运营办公室与尼中矿业联合会安全运营委员会5月20日联合发布安全预警称，近期尼日利亚扎姆法拉州、凯比州、卡杜纳州部分地区存在安全隐患。土匪团伙计划在扎姆法拉州 Anka、Gwashi、Dan Gulbi、Bingi 等地区，凯比州 Wazagou、Ranko 地区，卡杜纳州 Birnin Gwari、Muya 地区对外国公民实施绑架。呼吁在上述地区的中资企业和中国公民务必提高警惕，最大限度减少外出活动。同时，要求正在进行野外作业的人员迅速撤至城市，或尽快撤离上述风险州，全力保障生命财产安全。
图1：5月安全事件分布示意图
图表1： 5月主要地区安全事件统计
（二）武装袭击与绑架持续高发。5月，尼日利亚共发生武装袭击与绑架事件52起，共造成351人死亡，至少89人被绑架。本月，尼日利亚武装袭击与绑架事件呈以下特点：（1）军营、检查站成为重点目标。据统计，本月共发生10起针对军营及检查站的袭击事件，造成40名军警死亡。5 月 1 日下午，疑似比夫拉原住民组织成员袭击了埃努古州 Awgu地方政府辖区Agbogugu 社区Agbo–Ogugu 公路沿线一个警方检查站，造成3名警察死亡，2 辆警车被烧毁。5月3日，“博科圣地” 恐怖分子对位于约贝州古贾巴地方政府辖区布尼亚迪的尼日利亚陆军第 27 特遣旅驻地发动袭击，造成至少 4 名士兵死亡，多件作战装备被摧毁。5月13、14日，“博科圣地”和“伊斯兰国西非省”（ISWAP）武装分子接连袭击了东北部博尔诺州的四个军事基地，造成 4 名士兵死亡，多名士兵失踪。5月26日，尼日利亚首都阿布贾地区Mogadishu兵营附近发生一起疑似未遂自杀式袭击事件。一名袭击者企图闯入军营实施袭击，被军方人员当场击毙，事件造成1名路人受伤。（2）公路绑架案多发。本月发生7起公路绑架事件，造成重大人员伤亡。5月3日深夜，疑似富拉尼武装牧民在贝努埃州 Otukpo-Adoka 公路沿线袭击了一辆商业巴士，造成 1 名司机死亡，4 名乘客被绑架。5月4日，科吉州两辆载有33名乘客的巴士途径Gada Biyu地区时被武装分子强行拦截，所有乘客被绑架。5月6日，科吉州一辆18座巴士在科吉东参议院区伊托贝奥查达穆公路被逼停，车上乘客被绑架。5 月 6 日下午，武装海盗在河流州 Okrika 地方政府辖区 Isaka 河流域袭击了一艘客运船只，绑架了 14 名船员。5月8日清晨，武装分子在伊莫州Okigwe地方政府管辖区Okigwe-Owerri公路拦截过往车辆，造成30人死亡，多辆汽车被焚烧。当天，武装分子分为三个小组，在公路上设置路障，向天空射击引发恐慌和混乱，伺机实施绑架。（3）“博科圣地”使用无人机发动袭击。本月，“博科圣地”恐怖分子使用无人机对博尔诺州正在拾柴的农民发动袭击，造成10人死亡，5人失踪。
（三）涉华事件。5月，尼日利亚发生两起涉华事件，均与非法采矿有关。（1）两名中国人因非法采矿被逮捕。5月9日，尼日利亚经济和金融犯罪委员会（EFCC）拉各斯伊科伊分局采取突击行动，捣毁奥贡州奥杰雷地区一个非法采矿团伙。共抓获8人，期间包括两名中国籍嫌疑人。EFCC指出，在缴获物品中发现疑似低品位锂矿石样本，表明该团伙涉嫌盗采尼日利亚战略矿产资源。目前，所有嫌疑人已被羁押，案件正在进一步调查中。（2）4名中国人因非法采矿被判5年监禁。这4人今年3月份因非法采矿被捕。5月15日，尼日利亚高原州乔斯市联邦高等法院对此案做出判决。4名中国公民因违反《杂项犯罪法》等多项法律被判处5年监禁或缴纳罚款1百万奈拉（约合人民币4000多元）。同时驱逐出境，没收涉案资产约1.34亿奈拉（约合人民币54万元）。
（四）洪水等公共安全事件造成重大人员伤亡。5月，尼日利亚发生4起重大交通事故、1起输油管道爆炸、1起翻船事故及洪水灾害，共造成209人死亡。其中，5月28日，尼日尔州两个社区发生洪灾，已造成200人死亡，多人失踪，50多栋民宅被洪水淹没。本月，尼日利亚拉沙热疫情依旧高发。5月19日，尼日利亚疾病控制中心（NCDC）发布最新报告显示，截至 2025 年 5 月 11 日，尼日利亚共计 18 个州 93 个地方政府报告拉沙热疑似病例 4963 例，确诊病例 720 例、死亡病例 140 例，病死率19.4%，高于 2024 年同期水平的 18.1%。与上月相比，疑似病例增加451例，确诊病例增加24便例，死亡病例增加8例。目前，翁多州、包奇州和塔拉巴州疫情最为严重。此外，尼日利亚疾病控制与预防中心（NCDC）5月3日针对全国九个州 30 个地方政府区域（LGAs）霍乱病例大幅上升发布公共卫生警示。通报称，截至 5月初，全国报告 1141 例疑似霍乱病例，致30 人死亡，病例主要集中在巴耶尔萨、拉各斯、阿比亚和扎姆法拉州。
（五）持续开展军事清剿与打击违法获罪行动。5月，尼日利亚安全部队及警察继续在中南部、中西部及东北部实施军事清剿行动，在中部等地打击违法犯罪活动。其中，5月1日至3日，尼日利亚军方在北部多地展开大规模反恐清剿行动，大批恐怖分子被击毙。5月4日，尼日利亚军方“哈丁凯行动”部队在博尔诺州迈杜古里市对两座加油站展开突袭，查获500桶用于支持“博科圣地”恐怖组织活动的燃油，拘捕多名嫌疑人。5月14日，尼日利亚海军在尼日尔三角洲地区对原油盗窃和非法炼油实施打击，捣毁 9 个非法炼油场，销毁大量被盗油品。5月20日，尼日利亚警方在埃努古州成功解救28名被绑架者，逮捕10名嫌疑人，缴获一批枪支、弹药、现金、车辆等。5月31日， 尼日利亚军方表示，代号“哈丁凯”的军事行动取得重大战果。行动部队精准打击了恐怖分子位于博尔诺州比塔地区的据点，击毙至少60名武装分子。
图表2：5月份安全事件分类对比
图表3：5月份死亡人员分类统计
图表4 ：5月与4月主要安全事件次数对比
二、风险预警与防范建议
图表5 日利亚社会安全风险近期预警
鉴于尼日利亚复杂社会环境及高风险安全评估，建议采取以下安全措施：
一是出行实行全时段安保服务。尼日利亚偏远农村地区警力有限，且道路基础设施较差，安全部队对暴力犯罪与骚乱冲突事件反应往往严重滞后。因此，中资企业等要及时获取最新当地安全情报，对出行地进行具体安全评估，有安保人员随行保护。
二是注意雨季防洪。本月，尼日利亚尼日尔州两个社区发生洪灾，已造成200人死亡。纳萨拉瓦州政府也发布洪水警告，提醒洪水易发社区居民迁往地势较高地方，避免雨季造成人员伤亡。为此，提醒驻尼中国企业及中方人员务必提高警惕，加强安全防范。（1）关注灾情动态。及时查阅当地政府、气象部门发布的预警信息，避免前往洪涝高危区域。（2）做好应急准备 。检查驻地排水、电力及物资储备情况，提前制定撤离预案，确保通讯设备畅通。（3）谨慎出行。避免涉水通行，远离河道、低洼地带；出行前查询路况，防范次生灾害。（4）联动互助。加强人员管理，完善应急联络机制，遇紧急情况第一时间联系使馆或当地救援部门。
三是有效规避风险。尼日利亚大部分袭击发生在东北部和中北部，尤其是博尔诺州中部迈杜古里以及连接其他主要城镇的道路、同尼日尔国交界的地区、扎姆法拉州等。卡杜纳州和阿布贾近期安全事件频发。一旦遇到恐怖袭击，应遵守官方的指令并与其特定的安保服务方取得联系，及时得到救助。驻地、商铺、仓库和住所等安装视频监控，营地设置壕沟、高墙、铁丝网、防撞障碍、缓冲区、报警器等设施，充实军警安保力量，拓展防御范围。同时要避免在可能成为武装袭击目标附近逗留，包括政府和安全部队设施、标志性建筑及宗教场所等。在尼日利亚尤其要尽量减少在尼东北部地区、各宗教节庆场所、民族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间。
