尼日利亚2026年9月安全形势综述(总第313期)

尼日利亚2026年9月社会安全形势分析

007号研究员

根据汉卫国际驻西非安全官监测报告及媒体综合报道，2026年9月，共掌握尼日利亚境内发生的安全事件73起。各类安全事件共造成294名平民和17名军警死亡，至少214人被绑架。安全事件类型主要有武装袭击与绑架、游行示威与暴力事件、军事清剿行动及公共安全事故等。与上月相比，事件次数减少3起，死亡人数减少101人，被绑架人数减少47人。分析认为，9 月份，尼日利亚安全事件次数、伤亡及被绑架人数均有减少，总体安全形势有所缓和。但随着2027年大选临近，本月政治暴力事件明显增多。此外，公共安全方面本月发生两起严重中毒事件和一起关押人员非正常死亡事件，造成125人死亡，引发民众持续抗议。为此，尼日利亚政府责成相关部门严查这3起事件，尼总统表示要追究相关人责任。本月，尼日利亚中部、中北部及东北部安全风险极高，其它地区为高、中风险区。

一、安全事件综合分析

尼日利亚9月发生的73起安全事件包括武装袭击31起，占总数的42%；武装绑架16起，21%；游行示威与暴力事件6起，占8.2%；公共安全事件12起，占16%；军事清剿行动8起，占10%。各类事件共造成459死亡，至少214被绑架。死亡人员中，平民294人，军警17人，被击毙恐怖分子148人。本月没有掌握到种族冲突类安全事件。总体安全形势呈以下特点： 

（一）中部、西北部及东北部安全风险极高。

9月份，尼日利亚安全事件主要集中在中部高原州及西北部索科托州。同时，中部贝努埃州、东北部博尔诺州及中北部扎姆法拉州、卡杜纳州等地也为高风险地区。其中，安全风险最高的是中部高原州，共发生武装袭击9起，造成94人死亡。由于接连发生武装袭击事件，高原州9月27日在巴尔金拉迪、博科斯和曼古三个地方政府区实施黄昏至黎明的宵禁；其次是西北部索拉托州，共发生安全事件6起，主要是武装袭击、绑架、游行示威等，共造成20人死亡，50人被绑架。9月初，索科托州还遭到土匪勒索。土匪要求凯贝镇区长 7 天内支付 4000 万奈拉，否则将发动武装袭击，在当地造成恐慌。

本月，汉卫国际驻西非安全官两次发出安全预警。9月8日预警称，卡奇纳州、科吉州等地区近期存在不明武装暴力团伙针对外资企业（包括中资企业）及相关人员实施绑架、袭击、抢劫等暴力犯罪活动的安全风险。请上述地区各中资企业及个人进一步提高安全防范意识，切实加强人员、营地及车辆安保措施，非必要不外出，严禁夜间单独出行，尽量避免前往治安复杂及人员密集区域，密切关注当地安全形势和安全预警信息，严格落实各项安全防范措施，确保人员生命安全。9月28日安全提醒称，尼日利亚警方近日发布全国安全警报，恐怖分子正加强动员，可能对全国各地的礼拜场所、学校、军营和其他脆弱目标发动协同袭击。情报显示武装分子正从卡齐纳经卡杜纳向高原州移动。奥孙州州长阿德莱克在接到警报后已敦促居民保持警惕，特别是边境社区居民。

此外，我驻尼使馆9月初发布新的尼日利亚地区安全风险等级。其中，极高风险（红色）地区7个，分别为博尔诺州、约贝州、阿达玛瓦州、奥贡州（除首府阿贝奥库塔市和奥贡广东自贸区以外的其他地区）、卡杜纳州、扎姆法拉州和尼日尔州。外交部提醒中国公民近期暂勿前往尼日利亚上述地区，已在当地的人员和机构尽快撤离或转移至安全地区；高风险（橙色）地区24个，分别是科吉州、拉各斯州、高原州、埃基蒂州、阿南布拉州、埃努古州、纳萨拉瓦州、贝努埃州、埃邦伊州、塔拉巴州、卡诺州、包奇州、河流州、克罗斯河州、埃多州、翁多州、阿比亚州、阿夸伊博姆州、巴耶尔萨州、三角洲州、伊莫州、奥逊州、奥贡州（仅限阿贝奥库塔市和奥贡广东自贸区）、夸拉州。外交部提醒中国公民近期谨慎前往尼日利亚上述地区，已在当地的人员和机构密切关注局势发展，保持高度警惕，加强安全防范和应急准备，确保人身和财产安全；其他地区为中风险（黄色）。外交部提醒在尼日利亚其他地区的人员也要加强防范，注意安全。

图1：　　　　　9月安全事件分布示意图

图表1：　9月主要地区安全事件统计

（二）武装袭击与绑架持续高发，选举暴力事件增多。

9月，尼日利亚共发生武装袭击与绑架事件47起，造成137人死亡，至少214人被绑架。与上月相比，事件次数增加1起，死亡人数减少153人，被绑架人数减少47人。造成重大人员伤亡的事件主要：9 月 3 日，土匪袭击了索科托州凯贝地方政府区吉尔考社区，造成至少 5 人死亡、3 人受伤，大量牲畜被抢；9月6日晚，尼日利亚西北部索科托州拉巴县托法村落遭到武装袭击，造成至少10名村民死亡，约40名居民被绑架，大量牲畜和粮食被劫掠；9 月 7 日，疑似“博科圣地”武装分子袭击了阿达马瓦州贡比地方政府区一个村庄，造成 11 人死亡，多人受伤，1人被绑架，多间房屋被烧毁；9月10日，尼日尔州希罗罗地方政府辖区库科基-巴萨社区遭炸弹袭击，造成至少7名治安队员死亡，8人受伤；9月13日，尼日利亚高原州一辆驶往该州首府的巴士遭不明身份武装分子袭击，造成9人死亡；9 月 19 日晚至 20 日，高原州三个地方政府区遭到武装分子协同袭击，造成至少 12 人死亡；9月27日，扎姆法拉州古绍地区一个社区遭武装袭击，40 名妇女被绑架；9 月 28 日，尼日尔州 Mariga 地方政府区一个村庄遭土匪袭击，47人被绑架；9月30日，尼日利亚东北部博尔诺州马尔泰地方政府区遭到“博科圣地”极端组织袭击，造成15人死亡。

分析认为，9月，尼日利亚除武装袭击与绑架持续高发外，随着2027年大选的临近，选举暴力事件明显增多。据不完全统计，尼日利亚本月共发生与选举有关的武装袭击与暴力事件14起，造成8人死亡，10人被绑架。其中，9月3日，博尔诺州全体进步大会党（APC）州长候选人穆斯塔法·古比奥车队遭到袭击；9月8日，尼日利亚民主大会党（NDC）总统候选人彼得·奥比的竞选车队在贝努埃州遭到土匪拦截；9月11日，索科托州凯贝地方政府区吉尔考村遭到武装袭击，造成1人死亡，独立国家选举委员会1名官员被绑架；9 月 12 日，受邀参加蒂努布 2027 年连任祈祷集会的伊斯兰神职人员在前往扎姆法拉州途中遭到武装匪徒伏击，6人被绑架；9 月 14 日，尼日利亚民主党大会（NDC）在埃努古州 Nkanu West 地方政府区举行月度会议时遭到政治暴徒袭击，造成8人受伤。

针对日前增多的选举暴力事件，尼日利亚警方加大了打击力度。9月8日总统候选人彼得·奥比的车队在贝努埃州被拦截后，警方及时出动，逮捕 46 名嫌疑人。尼日利亚各州也加强了选举安保工作，管控力度持续升级。其中，阿夸伊博姆州警察局明确列出选举绝对禁止行为清单，包括严禁各类政治流氓滋事闹事、散播煽动性仇恨言论；严禁以恐吓、威胁方式胁迫选民、竞选对手；严禁恶意损毁、拆除、涂改各类竞选宣传物料；严禁个人及团体非法持有、携带危险武器参与政治活动；严禁聚众扰乱政党竞选集会、公共政治活动秩序；严禁蓄意袭击、伤害选举工作人员及执勤安保人员。

（三）发生2起涉华案件。

9月，尼日利亚发生2起涉华事件。一是4名中国公民因涉嫌无证采矿被捕。9月4日，尼日利亚尼日尔州政府开展打击非法采矿专项执法行动，4名中国公民因涉嫌经营无证矿点被当地执法部门逮捕，矿场物资和采矿设备被封存。二是拉各斯发生抗议中国商人事件。9月17日，尼日利亚拉各斯贸易市场的尼日利亚商人举行抗议，反对部分中国公民参与零售贸易，要求中国商人退出市场。抗议者聚集在拉各斯-巴达格里高速公路沿线的市场内，抗议中国商人以批发商身份进入尼日利亚，认为此举使得尼日利亚零售商难以竞争。抗议事件发生后，市场官员、拉各斯州警队以及其他安全机构人员前往现场进行处理，警方逮捕部分不法分子。

（四）尼、美军事合作动向。

9月，美国部署尼日利亚的主要部分撤出尼日利亚，只保留少部分军事教官和情报人员。９月１日，尼日利亚军方确认，约２００名此前参与反恐、训练和情报支持的美国军人将撤离，但尼美军事情报合作、军事培训、信息共享和技术协助仍将继续。9月11日，美国向尼日利亚交付了一批新的军事装备，包括C-17运输机等。

（五）公共安全事件造成重大人员伤亡。

9月，据不完全统计，尼日利亚发生12起重大公共安全事件，共造成172人死亡，较上月增加57人，死亡人数首次超过武装袭击死亡人数。事件主要是交通事故、建筑倒塌、沉船事故、中毒事故、责任事故、踩踏事故等。其中2起中毒事故和1起责任事故造成125人死亡。9月3日，尼日利亚河流州非法装卸石油制品，造成约40人因吸入有毒气体死亡。9 月 6 日至 9 日，翁多州奥迪博地方政府区两个社区相继发生酒精制品中毒事件，造成48 人死亡， 50 人住院治疗。9月18日，尼日尔州37名非法采矿嫌疑人在羁押期间死亡。据悉，死亡原因是牢房过度拥挤和通风不良。该事件引发明民众愤怒并持续上街游行。9 月 29 日晚，尼日尔州明纳政府大楼前抗议人群发生踩踏事件，造成至少 3 人死亡、多人受伤。为此，联邦政府已成立 10 人独立调查委员会。尼日利亚总统博拉·蒂努布已下令彻查，追究相关官员责任。

本月，尼日利亚疫情依然严重。拉沙热病例持续增加。尼日利亚疾病控制中心（NCDC）最新报告显示，截至9 月6日，尼日利亚24个州 118 个地方政府累计疑似病例7938例，确诊病例1086例、死亡259 239 人，病死率（CFR）23.7%。与上月相比，疑似病例增加803例，确诊病例增加69例，死亡增加20例。白喉疫情有所蔓延。本月，尼日利亚白喉疫情从卡诺州、高原州蔓延至扎姆法拉州、阿达马瓦州和首都阿布贾。其中，高原州白喉疑似病例升至 469 例，死亡 31 人；卡诺州累计报告确诊病例 12633 例，死亡 1767 人；扎姆法拉州报告 44 人死亡、367 例疑似病例；阿达马瓦州报告 20 人死亡、126 例疑似病例；联邦首都区调查 15 例疑似病例，确认 5 例，2 人死亡。

（六）继续开展军事清剿行动。

9月，尼日利亚军警继续在东北部、中北部及中部开展打击武装分子及土匪的清剿行动，148名武装分子被击毙，60多名被绑架者得到解救。9月，尼日利亚军方在全国多州开展联合安全行动，重拳打击恐怖主义、绑架、盗油、非法采矿等犯罪活动。在博尔诺州，击毙多名武装分子，缴获步枪、弹药与爆炸装置引爆器；在约贝州，军警与民间联合力量协同作战，击毙多名恐怖分子，收缴枪械弹药；在包奇州，部队深入森林，击毙2名恐怖分子，救出9名受害者，缴获现金与手机；在科吉州，多方力量联全从森林中救出21名被绑匪遗弃的人质；在卡齐纳州，巡逻部队击毙多名恐怖分子，销毁涉案摩托车；在河流州，重点打击盗油破坏管道团伙，捣毁一处非法原油提炼点，收缴被盗原油与设备。

图表2　　　　9月份安全事件分类对比

图表3       　　9月份死亡人员分类统计

图表4  　　9月与8月主要安全事件次数对比

二、风险预警与防范建议

图表5　尼日利亚社会安全风险近期预警

                               注：汉卫国际内部安全风险评估

鉴于尼日利亚复杂社会环境及高风险安全评估，建议采取以下安全措施：

一是出行实行全时段安保服务。尼日利亚偏远农村地区警力有限，且道路基础设施较差，安全部队对暴力犯罪与骚乱冲突事件反应往往严重滞后。因此，中资企业等要及时获取最新当地安全情报，对出行地进行具体安全评估，有安保人员随行保护。

二是注意大选期间安全风险。9月，尼日利亚选举暴力事件明显增多，造成8人死亡，10余人被绑架。9月13日，尼日利亚国家安全局在奥孙州发布安全警报，称恐怖分子计划在2027年大选前袭击教堂、清真寺、市场、学校等人员密集场所。为此，建议在尼中资企业及个人避免前往游行集会现场，确保自身安全。

三是加强防洪意识。9月，尼日利亚多地面临洪灾危险。尼日利亚水文服务局9月17日发布警告，9月中下旬，全国15个州面临高河流洪水风险，学校、医疗设施、市场、农田和宗教建筑等有可能受灾。9月28日，持续9小时的暴雨淹没了贝努埃州首府马库尔迪多处房屋和街道，居民生活受到严重影响。为此，提醒驻尼中国企业及中方人员关注灾情动态，做好应急准备。

四是有效规避风险。尼日利亚大部分袭击发生在东北部和中北部，尤其是博尔诺州中部迈杜古里以及连接其他主要城镇的道路、同尼日尔国交界的地区、扎姆法拉州等。卡杜纳州和阿布贾近期安全事件频发。一旦遇到恐怖袭击，应遵守官方的指令并与其特定的安保服务方取得联系，及时得到救助。驻地、商铺、仓库和住所等安装视频监控，营地设置壕沟、高墙、铁丝网、防撞障碍、缓冲区、报警器等设施，充实军警安保力量，拓展防御范围。同时要避免在可能成为武装袭击目标附近逗留，包括政府和安全部队设施、标志性建筑及宗教场所等。在尼日利亚尤其要尽量减少在尼东北部地区、各宗教节庆场所、民族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间。