缅甸2月风险月报
据汉卫国际安全舆情报告显示，2月份共掌握缅甸境内发生各类有代表性安全事件127起，比1月多49起，各类安全事件共造成死亡人数36人，受伤人数78人。在整理的安全类别中，安全事件以武装冲突、炸弹袭击为主。安全事件主要发生在掸邦、仰光等。
2026年2月，缅甸局势呈现出鲜明的两面：政治上，军方试图通过大选向“文官政府”过渡，但此举在国际上面临广泛的孤立与不承认；经济上，当局积极招商并推进中缅合作；而在战场上，武装冲突持续高发，人道主义危机加剧。
选举后时代。2月4日，实皆省长吴淼觉为首的省政府官员，为即将召开的第三次议会大会作筹备；伊洛瓦底省省长吴丁茂温为首的省政府于2月5日视察了省邦议会建筑，为即将举办第三次议会大会做准备；2月6日在孟邦省会毛淡棉市举行“召开第三次议会筹备工作会议”；2月6日，若开邦
省长吴腾林与邦政府全体官员开会协商“第三次议会大会筹备工作会议”事宜。对议会大厦的修整、会议室、办公室的重开进行工作分配；2月8日联邦选委会UEC颁布（33/2026）号通告，宣布缅军方56名民族院议员名单。其中包括：1名少将；6名准将；16名上校；5名中校；21名少校；7名上尉。同样，2月7日UEC公布了110名军方人民院议员名单，其中包括：1名少将；10名准将；18名上校；42名中校；27名少校；12名上尉（包括6名女性）。2月份，缅甸政治进程的核心是军方试图通过选举结果来建立新政权。亲军方的联邦巩固与发展党（巩发党）在大选中获得压倒性胜利。缅方高层在2月14日的活动中宣布，预计将在4月初通过议会程序产生由民选总统领导的新政府。
加强国际合作。2月2日，正在首都内比都访问的俄罗斯国防部副部长与缅甸国防部部长昂谬丹少将签署了缅俄国防部之间的军事合作协议。俄罗斯代表团还与联邦部长茂茂艾上将会晤，就两军之间的合作事宜进行协商。另一消息声称，正在访缅的俄罗斯能源部副部长与缅甸电力部联邦部长吴年吞也于2月2日在内比都会晤，就电力等能源合作事宜进行协商。2月4日，俄罗斯与缅甸签署了有效期为五年的军事合作协议，显示了俄罗斯领导人对缅甸国家领导人维护国家主权与领土完整加强国防力量的完全支持的态度。2月18日，泰国外长SIHASAK PHUANGKETKEOW与缅甸外长吴丹隋会晤后泰国外长如此透露：“缅甸军方执政后五年已经举办全国民主选举。泰国希望选举后的缅甸将能够再度返回东盟。”双方重点讨论了加强经贸投资、打击跨国犯罪（含电诈）、保障缅甸 工人权益等议题。2月24日，深化滇缅经贸与资源合作。缅甸矿长钦貌伊访问云南，双方签署备忘录，计划在瑞丽姐告共同举办缅甸珠宝公盘，拓展玉石产业合作。2月26日，缅甸与俄罗斯加强航天合作。俄罗斯国家航天集团访缅，双方讨论了发射卫星、人力资源开发及在和平利用外层空间方面加强合作。
促进国际投资协定履约能力。为更好地履行东盟全面投资协定（ACIA）和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），缅甸投资与对外经济关系部在2月启动了为期一个月的能力建设活动，以提升官员在协定下制定投资负面清单的专业技能。2月25日，缅甸投资委员会集中批准17个新项目，这些项目预计将创造超过2,400个就业机会，涵盖电动车组装、酒店旅游、油气、农业等多个领域。2月26日，仰光批准大型纺织项目。仰光省投资委员会批准了一个100%外资的工业项目，将生产用于服装行业的聚酯纤维和合成面料，该项目总投资超300万美元，预计创造911个就业岗位。2月下旬，央行持续大举注入外汇。为稳定缅币汇率、满足食用油和燃油等刚需进口，缅甸央行在2月下旬持续大举向市场注入美元、泰铢和人民币。
推进改善民生。官方汇率已形同虚设，2月民间交易的真实汇率在 1:550 左右，意味着缅币的实际价值被市场大幅压低。过去十年商品均价涨了约5倍，但薪资仅涨了2倍。在蒲甘，餐厅服务员日薪仅5000缅币（不到10元人民币），而在仰光，普通人月薪通常仅200-300元人民币。而一瓶矿泉水售价高达800-1000缅币，这意味着普通成年人辛苦一天，工资只够买5瓶水。2月中旬，政府在霍马林镇会议上明确要求，对高价售卖商品的行为采取行动，以遏制物价飞涨对民众的冲击 。2月23日报道，政府计划修订沿用百年的护照法，旨在打击黑中介乱象，这为未来民众合法出境务工带来了一丝规范化的希望。卫生部在2月23日召开会议，计划在未来五年内采取措施降低公民的自付医疗费用，虽然远水难解近渴，但表明问题已被关注。
武装冲突战火持续。军方部队于2月8日成功全面收复并控制了由克钦独立军（KIA）和人民防卫军（PDF）临时占领的实皆省班茂镇。在此次收复作战期间，共发生大小战斗69次。部分安全部队成员阵亡或受伤。同时，从武装分子处缴获了武器弹药、炮弹、尸体以及爆破装置。2月18日，妙乌镇医院被炸，军方对若开邦妙乌镇总医院发动空袭，导致建筑严重受损。据称当时医院满负荷运转，造成至少30人死亡，超过70人受伤。2月25日，若开邦实兑市周边地区以及实兑-邦纳均镇交界处，军委会部队与若开军（AA）双方正在爆发激烈战斗，除了使用重炮和RPG火箭筒，还动用了狙击手进行射击。自2月23日起加剧，至2月25日仍在持续交火。当地消息人士告诉媒体，若开军（AA）方面也动用快艇向军委会的海军基地所在地进行了射击。2月24-25日，若开邦与实皆省空袭缅甸国防军被指在多地进行空袭，造成严重平民伤亡。在若开邦邦纳均镇姚恩古村（Yoengu / Yoe Ngu），空袭击中市场，造成至少17名平民死亡，其中包括妇女和儿童，多栋建筑被烧毁。在实皆省敏牧镇，军方使用动力滑翔伞空袭了村民使用Starlink设备的地点，导致9名平民丧生。
2月时，中国驻缅使领馆已明确提醒在掸邦腊戍等地安全风险极高，人员在报备后需尽快转移或撤离回国。伦邦帕亚松祖镇（Phaya Thonezu）的地方武装（DKBA）曾下令，要求从事特定行业的中方人员在2月28日前离开，并禁止新的人员进入。汉卫国际建议：1、严守宵禁令：多地实施严格的夜间管制（如蒲甘晚7点后男性上街可能被直接抓兵）。仰光等地的宵禁时间也时有变动，入夜后必须留在家中。2、储备必需品：建议储备至少一周的饮用水、食品和照明设备。当地物价飞涨（矿泉水800-1000缅币一瓶），且银行、电力、通信随时可能中断。3、避免外出聚集：远离政府机构、军营、检查站、酒吧等敏感地带。2月期间，即便是葬礼或市场也遭到了袭击。4、保持低调：切勿在社交网络发表敏感言论。
缅甸报警电话：0095-199缅甸医疗急救电话：0095-192中国驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话：0095-9-259172726中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话：0095-9-43209657外交部全球领事保护与服务热线（24小时）：0086-10-12308或0086-10-65612308
图表1：2月份安全事件分类
图表2:2月份死亡/受伤人数分类统计
图表3:2月份主要省安全事件统计
图表4：2月与1月主要安全事件次数对比
