缅甸12月风险月报
据汉卫国际安全舆情报告显示，12月份共掌握缅甸境内发生各类有代表性安全事件109起，比11月多26起，各类安全事件共造成死亡人数120人，受伤人数265人。在整理的安全类别中，安全事件以武装冲突、枪击为主。安全事件主要发生在掸邦、曼德勒等。
汉卫国际分析，缅甸大选与12月28日陆续开展，在选举期间，爆炸袭击仍不时发生，阻止大选顺利开展，但缅甸大选势不可挡，缅甸未来局势如何，静待大选落下帷幕。从统计数据上来看，安全事件与比上月增加，死亡人数和受伤人数也增加，主要是因为安全事件增加，武装冲突和空袭造成的人员伤亡较多。
各国关注缅甸大选：截至 2025 年12月12日申请截止日，缅甸联邦选举委员会（UEC）于日前对外公布，已有来自全球61家国际媒体机构的 215 名记者申请报道 2025 年多党民主全国大选全部三个阶段的选举工作，选委会已根据相关规定受理并审核。在国际媒体记者获准报道缅甸 2025 年多党民主全国大选的同时，多国官方选举观察团也已陆续抵达，为本次大选的监督与观察工作做好准备。12月22日，正在日本东京访问的泰国方面负责人西哈萨克·庞凯考（Sihasak Phuangketkeow）正式确认：泰国正在筹备派遣“选举观察团（Election Observers）”，前往缅甸监督即将到来的大选。12月24日，2025年大选第一部分，已有九国登记进行观察，印度、俄罗斯、白俄罗斯、菲律宾、老挝、尼日利亚、尼泊尔和巴基斯坦等国的大使馆将派遣观察员。12月26日，来自中国、俄罗斯、印度、越南以及哈萨克斯坦、柬埔寨等多国的选举观察团已全部抵达，准备见证12月28日的大选。虽然没有欧美国家的参与，但有了两个安理会常任理事国（中、俄）和两个地区大国（印、越）的现场见证，缅甸军方已经拿到了他们最想要的“国际通行证”。12月29日，作为国际观察员的俄罗斯国家杜*马副主席Sholban Kara-Ool对缅甸大选给予高度评价，随着选举的成功举办，议会将出现，新政府将组建，致力于国家的和平与稳定，并由此打造一个繁荣的新国家。
大力推动经济发展。12月2日，缅甸官方通过《缅甸公报》正式对外披露：为了全方位、高效率地推进与中国的经济合作项目，缅甸政府已经祭出了“大招”——成立两个最高规格的“实施委员会”！12月3日，在仰光五星级的温德姆大酒店（Wyndham Grand Yangon Hotel），一场名为“2025仰光投资便利化研讨会”（Yangon Investment Facilitation Workshop-2025）的盛会，隆重举行，相关企业和部门一口气签署并交换了24份谅解备忘录（MoU）！12月29日消息，缅甸计划与财政部副部长吴汉温昂透露，正在加紧修订《2013年证券交易法》。此举旨在满足国际证券委员会组织（IOSCO）的标准，争取早日“入群”。官方坦言现行法律条款已滞后于时代，修法是为了推动资本市场现代化，为经济发展铺路。据悉，仰光省投资委员会近日在第11/2025次会议中审批通过8个外资及外资合资投资项目，涉及工业领域7个百分百外资项目与1个合资项目，本次审批项目总投资额达1240.8万美元，预计将创造6786个本地就业机会。世界银行最新发布的《缅甸经济监测报告》显示，尽管缅甸的持续内部冲突和3月份的大地震造成了负面影响，但缅甸经济正显现出复苏迹象，预计下一个财年的国内生产总值（GDP）增长率将回升至3%。尽管复苏较为迅速，但缅甸经济也存在着很多问题，比如高通胀的持续，缅甸的通胀率仍维持在20%，物价总体上仍居高位，这会加重民众生活负担，也会为经济发展埋下隐患。
扫诈步步升级。12月9日，KK Park又炸掉8栋诈骗大楼，232名外国人被抓，现场焚烧全部作案工具，KK园区原有的635栋违建中，已有341栋彻底消失！12月10日，缅甸国家国防与安全委员会（NDSC）正式签发第52/2025号令，宣告了一个全新机构的诞生：“打击网络诈骗与网络赌博监管中央委员会”，这标志着，打击“杀猪盘”（Kyar Phyant），已从地方执法行动，正式上升为国家最高级别的战略任务！12月14日发布的最新战报，缅甸政府组织的安全部队、行政机构和地方当局组成的联合执法队，发动了史无前例的“拆楼行动”，KK园区截至目前已有413栋被彻底拆除！12月25日，水沟谷（Shwe Kokko）和KK园区（KK Park）的清理行动并未因假期而停歇，反而进入了“毁灭性”的新阶段，累计拆除494栋！截至 12月26日，已有504栋被夷为平地！拆除率已突破79%。那个曾经让无数人闻风丧胆、如迷宫般庞大的KK园区，现在只剩下不到20%的残骸，彻底“清零”指日可待。
武装冲突不停。12月3日和4日，克钦八莫地区连续两天爆发激烈战斗，八莫的战斗已持续整整一年，而且造成的破坏也已经相当严重。密集听到激烈的重型武器开火声，重型武器的射击声一阵一阵地，甚至让地面都感到震动，并听说军方已经夺回了一些先前丢失的据点。12月14日，曼德勒省德贝金镇发生恶性事件，PDF武装在撤退时引爆了一座80英尺钢筋混凝土大桥。爆炸导致桥梁底柱崩塌，曼德勒-马达亚-德贝金公路交通完全中断，人车禁行。自12月25日清晨起，缅北克钦邦八莫镇的夺取战事中，克钦独立军（KIA）再度加强了攻势，并对密支那空军基地发动了袭击。八莫镇附近，军委会部队卡拉雅47营、3英里和4英里区域战事激烈，军委会方面正通过空运补充物资和弹药。武装部队于12月26日晨6时30分左右同时发动突袭，攻击了以庸当为基地的家里有266营及其他军方部队哨所。军方部队方面正以空中火力支援和火炮支援进行反击。1点后庸当地区的战斗虽已平息，但双方部队之间的军事紧张局势仍然存在。缅甸克伦邦妙瓦底市在选举前夜（12月27日晚）发生5起爆炸事件，造成10人受伤，1人死亡。12月28日清晨，在举行第一部分选举期间，曼德勒市内遭到四枚火箭弹袭击，军委会曼德勒省省长吴谬昂对此予以证实。
近日，中国公安部派出工作组会同缅甸、泰国执法部门在缅甸妙瓦底地区，联合开展新一轮赌诈园区集中清剿行动，952名中国籍涉电诈犯罪嫌疑人被押解回国。汉卫国际建议：提升主动防范意识。1、警惕高发类型：重点了解虚假投资理财、刷单返利、冒充公检法或客服、裸聊敲诈等最新骗术。2、保护个人信息：谨慎在不明链接、APP中填写身份证、银行卡等信息，妥善处理含个人信息的快递单、票据。3、善用科技工具：下载并注册“国家反诈中心”APP，开启来电和短信预警功能。
缅甸报警电话：0095-199缅甸医疗急救电话：0095-192中国驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话：0095-9-259172726中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话：0095-9-43209657外交部全球领事保护与服务热线（24小时）：0086-10-12308或0086-10-65612308
图表1：12月份安全事件分类
图表2:12月份死亡/受伤人数分类统计
图表3:12月份主要省安全事件统计
图表4：12月与11月主要安全事件次数对比
