缅甸2025年8月安全形势综述

  2025年09月19日

缅甸8月风险月报

据汉卫国际安全舆情报告显示,8月份共掌握缅甸境内发生各类有代表性安全事件125起,比7月少32起,各类安全事件共造成死亡人数237人,受伤人数176人。在整理的安全类别中,安全事件以武装冲突、空袭为主。安全事件主要发生在掸邦、克钦邦等。

汉卫国际分析,在持续数月的激烈拉锯战后,缅甸政府军近期在克钦邦发起战略性双线攻势,对八莫与辛古两大要塞同步实施高强度军事行动。多源战场情报显示,政府军凭借无人机协同作战与后勤补给优势,已实际控制八莫60%以上区域,并切断反叛武装的联动通道,标志着国家统一行动取得重大突破。从统计数据上来看,安全事件与比上月减少,死亡人数增加,受伤人数减少,受伤人数增加主要是因为武装冲突造成死亡人员增加。

缅甸的国际关系。特朗普政府近期正在听取“减少缅甸克钦邦稀土被邻国垄断并转运至美国的建议和方案”。正在讨论的方案包括:(1)通过与军政府接触的方式获取缅甸稀土、(2)直接与KIA等民地武合作获取。可能特朗普会因对缅甸稀土感兴趣而调整对缅政策。8月17日开始,以马来西亚资深使节厄曼哈幸先生为首的东盟特使代表团在缅甸首都内比都进行访问。但对此事,缅甸国家安全与和平委员会(安和委)新闻处却没有任何报道。中国外交部发言人毛宁8月19日在记者会上表示,缅甸大选是缅甸的内政。她强调,中方将继续同缅方各方保持接触,推动在宪法和法律框架下,通过对话实现政治和解,维护国家长远利益。中国正参与缅北地区和平协调,在部分少数民族武装与缅军的对话中发挥作用。中方表示愿继续为缅甸和平进程和对话协商提供支持。据缅甸外交部消息,缅甸驻泰大使佐佐梭于8月20日在泰国外交部拜会泰国外交部常务秘书埃克西里·品塔鲁琪,双方就两国关系及边境合作进行会谈。会谈中,双方就加强缅泰双边关系、维护边境和平稳定、推动边境贸易发展以及未来合作方向等议题进行了深入讨论。与此同时,为遏制非法贸易,缅甸政府自8月18日起已临时关闭缅泰友谊大桥二号。

大选前的虎视眈眈。8月12日,在近日在饱经战乱的克雅邦,缅甸当局向民众示范解释电子投票机MEVM的使用方法,300余名当地民众前来学习。看来,缅军的年底选举已经势在必行。8月12日,KNU克伦民地武主席巴窦索国图温表态:“若缅军方的选举得逞,便是承认了《2008宪法》的合法性。因此,我们肯定要让该选举搞不成!”安和委主席在8月12日举行的会议上说:“选举期间,恐怖分子一定会千方百计阻挠选举活动,因此包括公务员与普通民众均有可能受到恐怖袭击,甚至被污蔑为‘德兰(叛徒内奸)’而遭杀害!因此选举时期的安全工作,必须加强重视。大家务必高度警惕。”8月14日在仰光举行的巩发党与其他政党负责人的记者会上,巩发党主席吴钦依关于选举的安全问题则如此回复记者:“即将到来的选举有关安全问题并不大!安全问题绝不会恶化,大家可以大张旗鼓搞选举。”缅甸联邦选举委员会于2025年8月18日今天发布第55/2025号通告:谨定于缅历1387年比亚窦月10日公元2025年12月28日周日为第一部分全国选举开始日。其他部分选举时间将陆续公布。--缅甸联邦选举委员会主席丹索签署公布。缅甸联邦选举委员会于8月21日正式启动海外公民参与大选投票的申请程序,充分体现国家保障全体公民民主权利、推动选举进程合法性与包容性的坚定决心。

经济发展“外热内冷”。出口导向型的产业,显示出强大的韧性;而依赖国内需求的建筑业等,则深陷泥潭。国内的金融市场(黄金、美元)持续降温,以及最重要的本土产业之一——建筑业,在多重压力下,依然处于“深度冰封”状态。根据缅甸投资与公司管理局(DICA)提供的数据显示,在 本财年(2025-2026 )的前四个月(即从4月到7月),缅甸国内的外国直接投资(FDI)总额达到 1.18亿美元。在这四个月内,缅甸共批准了26个新的外资项目,其总投资额为 1.06亿美元。此外,现有项目追加投资的金额也达到1240.8万美元。据缅甸大米协会(MRF)公布的数据,在2025 - 2026财年的4月至7月期间,缅甸大米和碎米出口成绩亮眼,出口量超过 84万吨,创汇2.9亿美元。为助力达成出口目标,推动出口业务发展,缅甸商务部正积极行动,与缅甸工商联合会、缅甸大米协会、缅甸豆类、玉米和芝麻商协会、缅甸成衣协会、缅甸工业协会、缅甸橡胶种植和生产协会,以及缅甸水产品加工和出口商协会展开合作,共同致力于实现月度出口目标,促进整体出口业务增长。缅甸投资与公司管理局(DICA)最新数据显示,2025-2026财年前四个月(2025年4月至7月),缅甸国内外直接投资(FDI)总额达1.18亿美元。其中新批准26个外资项目,总投资额1.06亿美元,另有现有项目追加投资1240.8万美元。据悉,缅甸本财年(2025-2026)前三个月(2025年4月至6月)期间服装出口收入达12.17448亿美元,较去年同期增加1.71347亿美元。服装行业作为缅甸主要出口创汇领域之一,其出口额在商品贸易中占据较大比重,并持续保持增长趋势。

空袭轰炸不断,平民深受其害。据缅文媒体(VOM)报道,8月2日上午8时许,德昂军(TNLA)称之为德昂邦4旅地区的曼德勒省抹谷市西部地区再次遭到空袭。战机掷下2枚250磅炸弹落在高乌坝街区和昂杜卡街区,造成12人死亡,14人受伤。8月4日至5日期间,缅甸联邦共和国克钦邦帕敢镇和平居民区遭遇非法武装组织克钦独立军(KIA)与所谓人民防卫军(PDF)发动的蓄意且无差别炮击。此次令人发指的恐怖袭击事件,直接导致两名无辜在校女学生不幸遇难,另有三名未成年学生身受重伤,举国同悲。8月10日晚上,克伦民地武KNU根据地总部地区的部分地区遭缅军空军Y-12空袭轰炸!当地民众介绍说:大约落下了20枚炸弹,熊熊大火照亮了黑夜。另有消息声称,在曼德勒省德贝金镇区某村一名PDF(反军方武装人民卫队)的丧事上,再遭缅军空军轰炸,场地一片狼藉!空袭造成11死40伤。据说缅军使用无人机实施袭击。8月18日讯,由于缅甸国防军采取强势的海陆空立体进攻,若开民地武AA只得放弃胶漂镇区的两个村子。报道还说,因为缅军方的无人机轰炸,导致3名无辜平民丧生,5名受伤。近期,缅军方在很多战场都动用先进的无人机袭击,如:曼德勒省木德雅、兴谷、克钦邦八莫等。现在连若开邦也开始采取无人机轰炸技术。据当地消息,缅甸北部曼德勒-密支那公路于8月23日在基京村附近发生武装冲突,地方武装组织与安全部队交火,导致两名货车司机中弹身亡,一名女性受伤。

官方健康调查数据显示,雨季中的7月和8月,是登革热病毒传播的最高峰期,感染风险全年最高!据缅甸卫生部最新统计数据显示,在今年1月1日至7月19日期间,缅甸报告登革热病例5066例,其中26人不幸死亡,今年目前的死亡数据几乎是去年同期的9倍。汉卫国际建议:注意清除积水容器,翻盆倒罐,清除一切积水;穿长袖衣裤,减少皮肤暴露;论白天黑夜,睡觉时一定要使用蚊帐;在身体暴露部位涂抹驱蚊药;出现持续高热、头痛等症状应及时就医。

缅甸报警电话:0095-199缅甸医疗急救电话:0095-192中国驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话:0095-9-259172726中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话:0095-9-43209657外交部全球领事保护与服务热线(24小时):0086-10-12308或0086-10-65612308

图表1:8月份安全事件分类

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图表2:8月份死亡/受伤人数分类统计

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图表3:8月份主要省安全事件统计

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图表4:8月与7月主要安全事件次数对比

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