据汉卫国际驻伊拉克安全官监控报告及媒体报道，5月份共掌握伊拉克境内发生各类有代表性安全事件近200起（据不完全统计），共统计跨境反恐、无人机袭击、枪击事件、导弹袭击、武装冲突/武装袭击以及恐怖袭击等各类安全事件，本报告主要分析社会影响力较大、可能威胁在伊中国公民生命财产安全的重要社会性安全事件，以此警示中国公民：出门在外，安全第1位！
汉卫国际分析认为，本月伊拉克整体安全形势依然不容乐观，境内外“水深火热”。境内陷政治僵局：基尔库克省议会选举结束近五个多月，地方政府组建成获胜党派间角逐“名利场”；而库尔德斯坦地区议会选举日期仍因各派别利益纷争而遥遥无期；议会新议长持续“难产”。境外深受中东日益紧张局势影响，外溢效应明显：以加沙战事为中心，周边国家与以色列战事冲突不断，如黎巴嫩真主党、伊拉克民兵武装组织以及也门胡塞武装针对巴以冲突展开激烈“博弈”，以色列在加沙拉法难民营制造的“大屠杀”更是受到国际社会强烈谴责。本月社会性安全事件中，武装冲突/武装袭击、爆炸以及恐怖主义袭击多发，给民众生命财产安全造成巨大损失。
主要情况有：一是伊拉克派系纷争、族群对立，政治选举陷两难之地。伊拉克基尔库克省继省议会选举结束至今，关于省议会组建以及基尔库克省长职位等决定一直悬而未决，获胜党派尚未针对以上问题达成共识。2月21日，伊拉克总理苏达尼会见所有获胜政治集团领导人和代表，并设定于3月3日确定组建政府以及联合地方政府，但5月29日消息称，总理苏达尼为推进基尔库克政府组建等事宜与基尔库克相关人员的新会议也无疾而终，各集团领导人之间未达成任何协议。显然，上次各政治集团达成意见讨论，即由库尔德人、阿拉伯人以及土库曼人集团轮流担任省长，这一决定并未最终达成共识。伊拉克库尔德斯坦地区议会选举日期预计推迟四到五个月，近期各派矛盾难以快速调和。库尔德斯坦地区政府总理巴尔扎尼提起诉讼，抗议议会选举中的席位分配问题。联邦最高法院决定暂停候选人登记制度第（2）条第（二）款，伊拉克高级选举委员会决定暂停库区相关选举工作，直至诉讼结束。5月21日，伊拉克最高联邦法院维持最高司法委员会决定，库尔德斯坦地区少数民族只分配有五个席位。这一决定引发诸多派别争议，同时库区主要政党领导关键人物正在国际舞台积极参与外交事务，以求寻找危机缓解契机。伊拉克逊尼派集团积极支持什叶派协调框架推动新议长选举，但仍徒劳无功。5月18日，伊拉克国民议会新议长选举会议再次召开，但仍因候选人均未通过半数票而无疾而终。会议期间，议员们针对这一结果发生激烈争吵，致使议会不得不休会结束乱局。
二是巴以冲突影响持续外溢，拉法大屠杀更是雪上加霜。自以色列入侵拉法以来，从也门到伊拉克再到黎巴嫩，以色列受到多方来袭。自2023年11月以来，也门胡塞武装频繁对行驶在亚丁湾的国际商船发动导弹、无人机袭击，表示坚决声援加沙受到迫害的巴勒斯坦人，且随着红海局势的日益升级，胡塞武装坚持封锁前往以色列以及与以色列有关的舰船。随着今年2月以色列对加沙地带拉法及周边地区发动全方位打击行动，胡塞武装相关发言人表示，针对以色列在拉法发动的军事行动，也门武装部队将对“所有参与供应和进入被占领巴勒斯坦港口的公司船只实施全面制裁。”近期也门胡塞武装宣布对地中海、红海、阿拉伯海等多个地区的海上航行升级。伊拉克民兵武装组织对以色列本土发动多次袭击，其中包括位于埃拉特以色列贝尔谢巴基地以及埃拉特港。5月9日，伊拉克伊斯兰抵抗组织瞄准以色列埃拉特市的贝尔谢巴基地以及另一个无人机重要目标。时隔几日，同一组织宣布首次使用阿尔法德自杀式无人机袭击以色列埃拉特港，但具体袭击地点以及伤亡等详细信息并未透露。黎巴嫩真主党不再局限于与以色列传统边界冲突地区，而是对以色列境内设施展开空袭行动。5月16日，黎巴嫩真主党袭击了“梅图拉遗址、其驻军及其装备有两枚 S5 导弹的进攻行军车辆”，以及以色列贝卡地区国防部所属工业设施，其中包括埃尔比特军工公司以及大卫·科恩工厂。5月26日晚，以色列对加沙地带拉法一难民营发动空袭并引发火灾，最终造成至少45人死亡，包括23名妇女和儿童，200多人受伤，且伤亡数字持续变化，引发全球声讨。
三是武装冲突/武装袭击、爆炸以及恐怖主义袭击多发，民众生命财产安全受影响。武装冲突/武装袭击：5月13日消息称，米桑省一商店老板与销售小麦作物的车轮所有者之间发生争执，后演变成武装冲突，冲突中造成1名儿童误伤，另1名儿童受伤；5月14日消息称，巴士拉舒拜巴特区一个警察局遭到身份不明枪手袭击后与其爆发武装冲突，现场逮捕一人，随后嫌犯家中逮捕另一人，并收缴多部武器装备；5月16日消息称，巴士拉省北部加尔马阿里地区1名身份不明的枪手向周边人扫射开枪，造成6人死亡，5人受伤，其中1名受害人是巴士拉正义联盟领导人儿子。爆炸事件：5月23日消息称，伊拉克首都巴格达48小时内发生了三起独立袭击事件，分别是Liz Jolie House和两家肯德基连锁店，其中一家肯德基店门前被放置自制爆炸装置，爆炸未造成重大人员伤亡；5月26日，伊拉克迪亚拉省“部落动员组织”一个检查站附近发生爆炸装置袭击，造成1名武装成员死亡，4人受伤。恐怖主义：4月26日，苏莱曼尼亚省的豪尔穆尔气田遭到不明势力袭击，该气田在无人机袭击中受损严重，电力供应受到干扰，并造成4名也门工作人员死亡。5月13日晚，伊斯兰国武装分子袭击了伊拉克迪亚拉省和萨拉丁省间一个伊拉克军队检查站，造成1名军官和5名士兵死亡，7人受伤。随后，两省之间边境地区开始实施新的安全计划。
汉卫国际分析认为，本月伊拉克整体安全形势依然不容乐观，境内外“水深火热”。境内陷政治僵局：基尔库克省议会选举结束近五个多月，地方政府组建成获胜党派间角逐“名利场”；而库尔德斯坦地区议会选举日期仍因各派别利益纷争而遥遥无期；议会新议长持续“难产”。境外深受中东日益紧张局势影响，外溢效应明显：以加沙战事为中心，周边国家与以色列战事冲突不断，如黎巴嫩真主党、伊拉克民兵武装组织以及也门胡塞武装针对巴以冲突展开激烈“博弈”，以色列在加沙拉法难民营制造的“大屠杀”更是受到国际社会强烈谴责。本月社会性安全事件中，武装冲突/武装袭击、爆炸以及恐怖主义袭击多发，给民众生命财产安全造成巨大损失。建议在伊中资企业及个人重点做好防范：一是时刻关注该国政治经济局势资讯，提前做好相关准备工作。近期伊拉克各地政治选举工作遇困境，各派别势力均全力以赴争夺自身最大利益，“不妥协、不放弃”，恐相关势力爆发抗议、游行示威等可能出现暴力行为。建议在伊中国公民时刻关注周边相关资讯以及各类政策实时变化，避免在公共场合谈论政治话题，避免出现在人流密集的集会等场所，避免靠近派别政治人物、政治宣讲活动以及游行车队等。二是尽量远离局势危险、安全形势不明朗地区，避免误伤。巴以冲突不断升级，中东地区紧张局势进一步升级，周边国家武装分子声援巴勒斯坦，誓与以色列对抗到底。近期中国驻伊拉克大使馆特别提醒在伊中国公民和机构务必加强安全防范意识，密切跟踪当地安全形势以及大使馆发布的及时安全提醒和通讯，做好安全防范和各类应急准备，参考外交部领事司发布的“提醒中国公民近期谨慎前往伊拉克卡尔巴拉、瓦西特等12省，暂勿前往伊拉克其他地区”的通知。遇到任何问题，请及时联系外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：+86-10-12308，+86-10-65612308；驻伊拉克使馆领事保护与协助电话：+964-7901912315；以及伊拉克报警电话：130，急救电话：105。
