缅甸6月风险月报
据汉卫国际安全舆情报告显示，6月份共掌握缅甸境内发生各类有代表性安全事件105起，比5月多12起，各类安全事件共造成死亡人数89人，受伤人数121人。在整理的安全类别中，安全事件以武装冲突、炸弹袭击为主。安全事件主要发生在掸邦、曼德勒省克钦邦、若开邦等。
汉卫国际分析，缅甸安全局势有所紧张，从统计数据上来看，安全事件与比上月稍有增多，死亡明显减少，受伤人数略有增加。民地武指责缅政府军再次违反停火协议，将采取行动进行报复，多地爆发新冲突，德昂民族解放军和掸邦进步党关系紧张。
缅甸大选紧锣密鼓筹办，各国希望缅甸和平发展。
缅甸国管委主席敏昂莱日前表示，尽管不能在全国范围内举行选举，但将按照地区逐步进行选举活动。目前，缅甸国管委正在全国范围内积极推进选举的准备工作。为了2024年的选民名单更新活动，据估计，在全国范围内将有9万个选民单位和115万个选民登记点，计划部署42000个选民登记和统计团队。缅甸国管委还组织了有关选举活动的会议，并在会议中包括了选举委员会、缅甸国管委控制的e-Government部门以及科学与技术高级部门。已经进行了与选举相关的多项活动，包括选区划分和生物识别信息收集。目前，地方选举委员会正在使用高级选民名单管理系统和详细选民名单管理系统，根据地区进行选民名单的输入和分类工作。国管委主席敏昂莱在国家计划和管理委员会会议（3/2024）表示，能够顺利举行自由公正的多党民主大选是国家规划和管理委员会的最终目标，因此需要尽一切努力确保大选成功。敏昂莱说，做好必要的准备工作以确保投票名单的准确无误至关重要，为此将于10月开始进行全国人口普查工作。6月15日上午，缅甸国管委主席敏昂莱一行在曼德勒省密铁拉与当地县区和乡镇级部门工作人员会面时发表讲话，有关方面都在为2025年举行自由、公正的多党民主大选做准备。
第21届香格里拉对话会于5月31日至6月2日在新加坡举行。
世界各国国防部长出席并讨论国际安全问题。中美等世界强国国防部长、东盟国家元首和国防部长出席香格里拉对话会。据悉，缅甸代表不会出席香格里拉对话会。6月12日，在缅甸首都内比都布印囊会客大厅，缅甸国防军海陆空总参谋长茂茂艾上将与来访的印度军事情报司司长为首的代表团会晤，并进行坦诚交流，双方就两军之间的友好紧密合作。6月11日，UAE阿联酋驻缅甸联邦共和国新任大使与斯里兰卡驻缅新任大使一一向缅甸国管委主席敏昂莱递交国书。6月11日，中国驻缅甸大使馆陈海大使向缅方捐赠6艘警用巡逻艇，这是在落实2020年1月国家领导人签署的协议。中缅关系还是在按照既定方针，正常往前迈进。泰国新任外交部长玛丽斯·桑吉昂庞萨在新闻发布会上表示，缅甸问题将在安全领域中被列为优先事项，并希望通过和平谈判来解决缅甸的危机，泰国愿意作为主要参与者介入其中，泰国希望在推动缅甸和平对话中发挥重要作用。6月19日，中国和平发展基金会、仰光中国文化中心、缅中交流合作协会、仰光外国语大学在仰光共同举办纪念和平共处五项原则发表70周年活动。中国驻缅甸大使馆乔利参赞、缅甸首任总理吴努之女丹丹努出席并致辞，来自40多家中缅民间组织和企业、智库、媒体、高校的100余名代表参加。
缅甸经济增长几近停滞，改善电力紧缺促发展。
根据缅甸中央银行美元兑缅元汇率显示，买入价为2100.00，卖出价为2106.00。全国民主联盟政府时期的经济顾问澳大利亚经济学家肖恩·特尼尔在民族团结政府主办的新闻发布会上表示，缅甸局势的稳定被打破，人们对缅甸货币不再有信心，出口额和进口额差距大，因为军方通过印钞票的方法来解决这个问题，让缅甸经济陷入混乱。6月3日，据文职民族团结政府和澳大利亚经济学家肖恩·特内尔称，自政变以来的三年里，缅甸军方执政团印制了约30万亿缅元，导致货币价值暴跌。民族团结政府的计划、财政和工业部联邦部长吴丁吞南与澳大利亚经济学家、被拘留的国务资政杜昂山素季的前顾问肖恩·特内尔一起在举行的新闻发布会上表示，“虽然缅甸货币贬值可能还有其他因素，但根本原因仍然是军方执政团政权自政变以来直到今天大规模发行了近30万亿缅元。”世界银行发布的报告称，缅甸由于受通货膨胀、外汇汇率波动、缺电、冲突愈演愈烈、劳动力短缺等因素影响，世行将缅甸经济增长预测下调到了1%。2023年12月，世行预计缅甸经济将增长2%，但现在已将2024年缅甸国内生产总值（GDP）增长预测修正为仅增长1%。中缅边境主要的贸易口岸自2023年“1027军事行动”后，贸易暂停，截至目前已有近8个月的时间。据了解，缅甸边境口岸累计有17个，其中重要的6个边境口岸被武装控制，剩下的11个由国管委控制。国管委控制的11个贸易口岸中，有3个贸易暂停，剩下的8个虽然正常贸易，但是贸易额下降。
近日，大唐缅甸太平江一级水电站400kW分布式光伏项目成功并网投产发电，标志着大唐云南水电联合公司“耦合发展”迈出了关键一步，吹响了大唐海外投资公司“耦合式发展”冲锋的号角！该项目于2024年4月25日开工建设，5月31日并网投产。项目建成后预计年均发电量为594.74 MWh，可减少碳排放504吨，是减少高价下网电量，增加电厂备用电源、提高生产可靠性的“技术改造 提质增效”示范案例，也是改善项目周边电力紧缺现状，促进当地发展一项重要举措。由电力部方面获知讯息，掸邦南部上景唐水力发电站正在全力建设之中，现在整个水电工程已完成82%的建设工作，预计将可在2024—25财政年度内完成全部的建设工作。据仰光工业区的消息称，自6月15日起，仰光省28个工业区每天供电时间已恢复至8小时，先前工业区每天只能供电4小时。6月22日上午，缅甸电力能源部联邦部长吴年吞视察了榜朗水力发电站安装液压升降机水坝的工作。电力能源部副部长吴艾觉以及相关负责人一起陪同视察。目前榜朗水力发电站已完工80%，完工后预计每年发电量可达9.11亿度至9.19亿度电。
生活困难难以改善，贫困状况加剧。
随着缅币的贬值和通货膨胀率的上升，国内物价上涨，生活成本增加，这可能导致出国务工的人数增加。劳工专家和商业观察者对此表示关注。缅币贬值已经从几年前开始逐渐发生，但目前的贬值更加严重。尽管政府设定了每天工资为4800缅币的最低标准，但实际上这只在工厂和工作场所得到主要支付。缅币的贬值对工人的生活水平产生了直接影响，出国务工的人数可能会因此增加。根据缅甸互联网项目的最新报告，缅甸国内至少有279个地区遭受了互联网的全面或部分切断。报告中指出，实皆省是互联网切断最严重的地区，有85个地方的互联网服务受到了影响。此外，克钦邦和钦邦紧随其后，分别有31个和24个地点的互联网服务被切断。除了这些地区，缅甸的首都内比都以及仰光等14个地区和一些邦的部分区域也未能幸免于难。互联网的封锁不仅局限于偏远地区，连主要城市和经济中心也受到了波及。掸邦北部腊戌方向道路将关闭的信息在社交网页上流传，当地民众告知，与果敢同盟军士兵熟识的人士透露出道路将关闭的信息，因此大家都在提前储备粮食。目前，掸邦北部国管委控区木姐、腊戌、皎梅、昔卜、瑙丘等地，军方在增加兵力，并且进行炮击，地区民众担心战火重燃。6月12日，世界银行预估称，缅甸总人口的32%处于贫困状态。且受通货膨胀、失业率上升等原因影响，缅甸全国贫困状态恶化。世界银行称，疫情之前，缅甸的贫困人口数量为700万。2015年，缅甸贫困人口占总人口的32%。2024年，缅甸贫困人口数量又达到2015年的水平，且随着时间推移，贫困状况可能会加剧。据当地居民称，由于若开邦战事持续不断，逃离战争的当地民众急需粮食援助。被困在城里的民众因银行服务停止而缺乏现金，面临困难。目前丹兑镇区有数万人逃离家园，在寺庙和学校暂时避难。一位当地人表示，逃离战争的人们迫切需要粮食援助，滞留在城里的人们则因银行服务停止而缺乏现金，面临困难。由于战斗，银行提前搬迁现金，然后关闭了银行。移动货币流通系统因互联网问题而停止，使得获取现金变得更加困难。
冲突持续发生，缅甸安全局势不容乐观。
6月4日，缅北孟密轰炸声不断，德昂民族解放军宣布，缅军部队再次违反停火协议，在掸邦北部孟密镇连续发射重型武器，并称将采取行动进行报复。据称，缅甸国管委从国外购买了大量无人机，然后向若开邦和掸邦北部运送了最多。若开邦运送了近300架，掸邦北部腊戌市东北军区司令部运送了近400架。然后其他省邦地区也有运送。除无人机外，还运输了国管委下属国防兵工厂生产的上千枚无人机炸弹，并且成立了攻击无人机部队。目前处于不断备战状态。6月11日，克钦邦歪莫镇昔董分镇、昔董军方部队战术作战指挥部等18个领地被KIA联军攻占。由此昔董分镇周边军方部队、边防和民团的所有据点营地被拿下，昔董分镇也被KIA控制。至此，歪莫－甘拜迪一线，仅剩余甘拜迪和少量军方部队据点营地。为此，缅甸－中国边境，国管委控制管理的甘拜迪边境贸易口岸和分镇已经岌岌可危。6月14日，若开军发布信息称，2个月前开始加大进攻力度后，6月份2周内，孟都镇军方部队把包括莫亚瓦迪战术作战指挥部等的10个据点营地攻占。6月15日，军方驻扎在若开邦洞鸽镇的第5军事作战指挥部和卡玛雅346营对其地区进行炮击直至晚10点。炮击停止后，无人机和军方战机对洞鸽镇周边也进行了轰炸，直至夜12点。地区民众纷纷想方设法地逃离，伤亡情况不详。2023年11月份，钦邦北部梯登镇内的肯尼迪山军方部队据点被PDF-Zoland攻占，2024年6月18日上午，军方重新夺回了肯尼迪山据点。德昂民族解放军（TNLA）发布消息称，6月18日，驻扎在掸邦瑙丘镇区翁玛迪村的军方用无人机向驻扎在萨玛村的TNLA营地发射了4枚炮弹，造成了TNLA士兵1人死亡，4人受伤。克钦邦莫宁镇因多基和帕敢交界区军方部队和民团联合驻守的会隆、酿彬、羌瓦等对军方部队颇为重要的3个军方部队前线据点被克钦独立军攻占。6月25日，掸邦皎梅镇镇区萨坎达南方向、年千耶贡等地方都爆发冲突。冲突一开始，包括警察局、法院在内的所有部门机构都关闭，所有非CDM员工都逃离了。城里的居民也关闭了商店并逃到附近躲避。在掸邦北部瑙丘、皎脉和曼德勒省抹谷，德昂军与缅政府军之间的冲突仍在持续进行，当地居民被迫逃离家园，成为难民。同日，德昂民族解放军与人民防卫军联合部队加入冲突。6月26日，两军冲突持续。从6月25日到26日的两天冲突中，德昂民族解放军联军已经攻占抹谷镇的多个军营，包括道南琼山营地、战略高地营地、瑞塔雅、潘奥佩和白色山丘高地。6月25日上午5时许，马德亚镇内的部分军方部队据点遭到人民防卫军联军进攻，早晨8：30时，军方战机飞临空袭支援。人民防卫军联军对军方驻扎在马德亚镇因京棉的防空营进行进攻，冲突持续。日前，国防军将腊戍和彬乌伦指定为随时可能受到军事力量攻击的紧急地点，并派出大量增援。一名军方消息人士表示，该两个城区已接到命令要求军队保持警惕。从6月25日开始，瑙丘、皎脉、昔卜与抹谷镇区的军营相继遇袭，随后腊戌、彬乌伦被国防军指定为紧急地区。
汉卫国际建议：
尽量减少外出，非必要不外出；外出远离缅军与地方武装发生冲突的区域，如遇突发冲突，迅速寻找掩体，躲到安全的位置。
牢记相关紧急电话，一旦遇到紧急情况，能够快速拨打电话求救：缅甸报警电话：0095-199缅甸医疗急救电话：0095-192中国驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话：0095-9-259172726中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话：0095-9-43209657外交部全球领事保护与服务热线（24小时）：0086-10-12308或0086-10-65612308
图表1：6月份安全事件分类
图表2:6月份死亡/受伤人数分类统计
图表3:6月份主要省安全事件统计
图表4：6月与5月主要安全事件次数对比
