缅甸11月风险月报
据汉卫国际安全舆情报告显示，11月份共掌握缅甸境内发生各类有代表性安全事件112起，比10月多12起，各类安全事件共造成死亡人数131人，受伤人数243人。在整理的安全类别中，安全事件以炸弹袭击、空袭、抢劫为主。安全事件主要发生在掸邦、曼德勒等。
汉卫国际分析，缅甸安全形势依旧紧张，从统计数据上来看，安全事件与比上月略增加，但死亡人数有所减少，受伤人数大幅减少。德昂民族解放军（TNLA）发布声明，称随时准备借对话探寻解决军事紧张局势之策。为终结军事冲突、构建稳定和平之政治局势，将持续积极配合邻国调解工作，力求取得良好成果，致力于通过对话觅得解决途径，抚慰饱受战争磨难之民众。但缅甸局势后续走向究竟如何，和平能否真正降临仍充满变数。
督促和平会谈，内部愿意谈判。
11月11日消息，包括美国参议院共和党领袖、参议院外交关系委员会主席等在内的多个议员向美国国务卿安东尼·布林肯和美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔发送了一封跨党派信函，敦促美国关注缅甸冲突局势，制定全面具有前瞻性的缅甸问题战略及政策。信函中强调不应放弃美国的领导地位。近期，特朗普在大选中获胜，或使《缅甸法案》加速推动实施。
11月7日，缅军政府领导人敏昂莱大将在昆明举行的大湄公河次区域领导人峰会上表示，中缅边境地区活跃的民族武装组织拒绝参与和平谈判，破坏地区稳定，威胁边境安全。敏昂莱在会见李强总理表示，军方愿意与“三兄弟联盟”举行和谈，通过政治方式解决争端。
11月12日，正在访问美国的印尼总统普拉博沃·苏比安托在白宫会见拜登。拜登与普拉博沃会面时说，美国支持东盟在解决缅甸问题上发挥主导作用。美国全力支持东盟五点共识的实施以及联合国秘书长缅甸问题特使的活动。
11月16日，七国集团敦促缅甸军政府释放军事政变后被逮捕的人员，并举行包容性会谈，呼吁终止包括空袭在内的一切暴力行为并释放包括昂山素季在内的所有被拘留者。
11月26日，泰国向缅甸边境部署军队，要求佤邦联合军在1个月内撤出涉嫌侵犯泰国领土的 9 个军事基地。佤联军希望领土争端问题应由两国政府间谈话和平解决。27日，泰国外交部长访缅，要求佤联军撤离，边境局势紧张。
11月4日，缅甸各民族武装组织和即将参加大选的11个政党代表在印度新德里举行宪政和联邦制会议，商议讨论缅甸局势及相关事项。此次会议旨在提高认识，不会通过任何决议。
11月29日，与缅甸军政府结盟的民主克伦佛教军（DKBA）与反军政府组织新孟邦党（ NMSP）在克伦邦帕亚松如镇举行会议 ，双方协商在帕亚松如镇和 Yaydw in 村之间修建检查站，双军撤至指定地点，缓和双方紧张局势。
11月26日，缅军与德昂民族解放军在瑙丘镇陷入僵局。德昂民族解放军不再向缅军进攻，转而采取防御状态，并宣布已准备好与缅军政府进行谈判，致力通过对话解决问题。
外国投资下降，财政赤字严重。
11月21日，随着若开军加大对若开邦南部的攻势，缅军加强了对皎漂镇的安全防御部署。受局势影响，当地缅甸合作银行(CB) 、亚洲绿色发展银行(AGD) 、伊洛瓦底银行和全球财富银行在内的所有银行都已关闭。
11月27日消息，缅甸军政府控制的公司注册处投资与公司管理局（DICA）发布的数据显示，从4月到10月，即2024-25 财年的前七个月，缅甸的外国投资总额仅为 2.26 亿美元，这些投资涵盖了国内的12个行业的追加投资，总计33个项目，缅甸外国投资降至军政府接管政权以来最低水平。在本（2024-2025）财年，预计预算赤字将超过7879亿缅元，缅甸政府目前正在通过国内外贷款填补财政需求，并设定了不超过9600亿缅元的借贷上限。
根据缅甸国家管理委员会的预测，本年度总收入预计将超过34743亿缅元，而总支出预计将超过42622亿缅元。根据世界银行发布的《2024年国际债务报告》，缅甸目前背负着121亿美元的外债。日本是缅甸最大的债权国，其贷款占缅甸外债总额的36%，约为43.56亿美元。缅甸还从私人贷款机构借入了15%的外债，并从世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构借入了28%的外债。
战斗持续发生，民生更加困难。
据悉，若开邦、北掸邦、克钦邦、实皆省、勃固省、马圭省、克耶邦等交战地区，居民因战乱而逃离家园，无法种植水稻、豆类等农作物，没有工作、没有收入，面临着无法谋生等状况。因此，如果战斗持续，战乱地区的基层民众可能会面临粮食短缺和饥荒的问题。在发生战斗的地区，运输粮食很困难、交通不方便、出行不方便、当地局势不稳定，物价也水涨船高，造成民生更加紧张。
2024年11月21日联合国儿童基金会UNICEF发布数据，缅甸近年来因为各地发生战乱冲突，导致死亡以及残废的儿童数量不少于650人。UNICEF联合国儿童基金会呼吁，必须保护儿童的安危。其实，何止儿童，所有平民的安危都应该受到保护！UNICEF Myanmar称，2024年，缅甸近三分之一的人口，即1860万人，需人道主义援助。自政治变革以来，已有超过200万人逃离家园。缅甸有600万儿童需要人道主义援助，并面临着持续冲突的最大负担，急需2.08亿美元来支持在缅甸受冲突影响的儿童。
缅甸2024年人道主义需求和响应行动计划仅收到所需资金的28.5%，且资金急需。据世界粮食计划署（WFP）11月20日发表声明称，缅甸人口1330万（约四分之一的人口）面临粮食不足。缅甸正面临比以前更严重的人道主义危机。粮食计划署的支持包括为受冲突影响的人，此外，向儿童和母亲提供紧急援助，向接受艾滋病毒/结核病治疗的人提供营养支持。
多地遭遇袭击，安全局势下降。
根据缅甸当地媒体消息数据统计，自11月3日至11月10日，缅甸发生71起武装冲突，造成至少84人死亡。这些冲突主要集中于若开邦、克钦邦、实皆省及勃固省等地。
11月6日消息，缅军与人民防卫军在勃固省皎德加镇和皎基镇爆发激烈交火，致13人死亡、15人受伤。勃固省和克伦邦边境爆发战斗，克伦民族解放军联合部队伏击缅军纵队，致14人死亡、17人受伤。
11月11日，缅军袭击曼德勒省抹谷镇东部Lel0o和西部Kyatpyin社区，致20人死亡、13人受伤。同日，缅军在该省彬乌伦镇东部发动反攻，试图夺回德昂民族解放军控制的甘特高村，防止其继续向南推进。15日，缅军空袭额尊镇，致1人死亡、3人受伤。16日，缅军政府位于曼德勒省密铁拉镇的 Shante空军基地和 99轻步兵营遭24架无人机袭击，6架军用飞机受损。
11月15日消息，钦邦反政府武装于11月9日发动“钦兄弟会行动”，对钦邦法兰和敏达镇发起进攻，双方爆发激烈交火，缅军部署战机、无人机及重型武器进行反击。钦邦局势再度陷入战火中，安全局势急剧下降。11月19日，钦邦武 装联盟为夺取钦邦敏达与法兰镇发动进攻，爆发激烈交火。11月21日，缅军对两镇空袭打击，造成人员伤亡。
11月26日-28日，缅军空袭法兰镇，造成10人死亡、数人受伤。11月27至28日，缅军驻扎在帕空镇的336轻步兵营对当地发动炮击，致至少19人死亡、10多人受伤。11月28日，克伦尼邦反政府武装组织伏击一支从掸邦南部帕空镇向克伦尼邦垒固镇前进的缅军部队，近 30人死亡、5人被俘。
汉卫国际建议：11月15日消息，缅甸军政府应中国提议，成立工作委员会，拟与中方合资建立安保公司。该委员会职责为确定进口武器和特殊装备的后勤保障工作，确保公司业务不会侵犯缅甸主权或损害其他国防和相关安全部门，只在保证在缅中资和中方相关人员的安全。建议中方有能力的安保公司团结一致，推动与缅政府成立安保公司，共同保护中国企业和公民的海外安全利益。
缅甸报警电话：0095-199缅甸医疗急救电话：0095-192中国驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话：0095-9-259172726中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话：0095-9-43209657外交部全球领事保护与服务热线（24小时）：0086-10-12308或0086-10-65612308
图表1：11月份安全事件分类
图表2:11月份死亡/受伤人数分类统计
图表3:11月份主要省安全事件统计
图表4：11月与10月主要安全事件次数对比
