缅甸2024年12月安全形势综述

  2025年01月15日

缅甸12月风险月报

 

据汉卫国际安全舆情报告显示,12月份共掌握缅甸境内发生各类有代表性安全事件89起,比11月少23起,各类安全事件共造成死亡人数104人,受伤人数292人。在整理的安全类别中,安全事件以抢劫、武装冲突、毒品为主。安全事件主要发生在掸邦、曼德勒、仰光等。

汉卫国际分析,缅甸安全形势依旧紧张,从统计数据上来看,安全事件与比上月略减少,死亡人数减少,受伤人数有所增加。国管委主席呼吁三家北部同盟民地武(MNDAA果敢、TNLA德昂、AA若开)放弃武装路线,回归和平谈判桌上来。缅甸民族民主同盟军也宣称愿意通过和谈政治解决冲突问题,愿为和平作出努力,但民众对此依然持有怀疑态度。

内部愿意谈判,安全局势仍恶化。

12月3日,缅甸民族民主同盟军(MNDAA)发布声明称,将通过会谈解决问题,同时宣布其部队将在现有驻地停火, MNDAA在声明中表示,为了顾及深受战火摧残的民众利益,维护中缅边境的和平与稳定,以政治方式解决国内冲突,以及切实推动地区和平,MNTJP/MNDAA并不寻求脱离国家另建新国,而是要求真正的地方自治权。同时,该组织承诺将坚决维护国家主权和领土完整。

12月13日消息,果敢同盟军宣布停火以及在中国斡旋帮助下,果敢同盟军代表将与缅军政府代表于12月15日在云南昆明举行会谈。

12月14日,德昂民族解放军表示为尊重并认可中国政府为稳定边境、结束战斗而进行的干预努力,已准备与缅军举行会谈以结束双军之间的冲突,并建立稳定、和平的政治局势。

12月19日,应泰国外长玛里邀请,缅甸副总理兼外交部长吴丹穗出席在泰国曼谷举行的缅甸与孟加拉国、中国、印度、老挝、泰国等邻国外长非正式会议,会议的主要议题是边境事务及跨境犯罪问题。与会各方将就边境地区的和平与稳定,以及联合打击跨境犯罪的行动进行讨论。联合国人道主义事务协调厅(UNOCHA

1223日发布的报告称,由于“若开军(AA)”与国防军军队之间的激烈武装冲突,若开邦的安全局势正在恶化。据联合国称,缅甸已有超过350万人逃离战争。联合国还呼吁所有参与缅甸冲突的各方都必须遵守国际人道主义法、帮助平民、充分保护援助人员和物资,并保证人道主义援助畅通无阻。

20241229日若开民地武AA发出通告,宣称愿意通过和谈政治解决冲突问题。这是三家北部盟军当中仅剩的一家如此宣布。此次通告当中,AA宣称他们三家盟军在邻国的调解之下曾经达成“HG共识”,根据缅甸目前国内的局势,与其以武力不如以政治解决,还说已经为和谈做好准备。

各行成本增加,经济恢复困难。

12月2日发布的缅甸制造业采购经理指数(PMI)调查显示,缅甸制造业正在显示出一些积极迹象。缅甸11月份制造业PMI指数的小幅回升,表明该国制造业正在逐渐走出困境。货币贬值带来的成本压力缓解,以及新订单的增加,为缅甸制造业的复苏带来了积极信号。YRIC批准了一项价值15亿缅元的公民投资项目。这些获批的投资项目包括以CMP模式生产各种服装、在国内销售的建筑材料生产与销售、以CMP模式生产羊毛纤维与纱线等,预计将为国内创造5255个就业机会。

12月18日下午,仰光省莱、多彭、达基打、南奥格拉巴、北奥格拉巴、丁甘尊等镇区的供电公司相继宣布了增加停电时长的消息。仰光供电公司(YESC)宣布,由于仰光省镇区无法承受负荷,自12月19日起,轮流停电时间增加一次,增加的停电时间为晚上9:00至次日凌晨1:00,不断增加的停电时间大大增加了工厂的成本,工业区难以支撑。根据预算估计,缅甸本财年(2024-2025)的平均通胀率为13.65%。上财年(2023-2024)平均通胀率为21.2%,本财年比上财年下降7.55%。根据今年月平均通胀率,1月至3月的通胀率为27.89%—27.53%,年通胀率为25.64%—25.33%。

援助需求增加,未来生活担忧。联合国世界粮食计划署(United Nations World Food Programme - WFP)计划在2025年为缅甸约200万人提供紧急救援、营养支持和恢复力建设等援助项目。此前,WFP发表声明称,缅甸全国约1330万人(约四分之一的人口)面临粮食不足。根据缅甸战略与政策研究所(ISP-Myanmar)于12月20日发布的报告,针对全国500多名女性的调查显示,83% 的受访女性表示她们正面临物价上涨三倍以上所带来的经济压力。此外,超过88%的女性还表示,她们在寻找工作方面面临困难,同时也在经历收入和支出不平衡的情况。调查显示,74%的女性对未来生活表示担忧,近70% 的受访者正在考虑依靠国内现有途径来解决当前问题。UNICEF于2023年12月12日发起“2024年儿童人道主义运动”(HAC),致力于为缅甸310万最弱势群体(其中包括210万儿童)提供救生援助和关键服务。该计划需要耗资2.083亿美元,将为超过89万名儿童提供教育服务,为39.2万名儿童、青少年及其照顾者提供心理健康和心理支持;为85万人提供清洁水和个人和环境卫生支持;为35万名儿童和妇女提供基本医疗保健。乡村卫生工作者表示,由于预防严重结核病的卡介苗短缺,从2025年1月起,没有条件为新生儿接种疫苗。

武装冲突频发,死亡人数增加。12月4日,克钦独立军及其盟军对克钦邦八莫和曼西镇发动袭击,攻占八莫镇由47步兵营驻守的前哨基地及曼西和八莫的丛林哨所。曼西镇 319、601 轻步兵营及 523炮兵营总部同样遭到袭击,双方战斗激烈。6 日,克钦独立军占领八莫镇缅军236军事基地及政府办公室,战斗已致20人死亡,双军在21军事行动指挥部和八莫镇高尔夫球场附近战斗仍在继续。12月5日消息,莱达雅镇11号社区行政办公室部长在前往工厂途中被“金谷勇士”(GoldenValleyWarriors )武装组织枪杀。7日,茂比镇空军基地遭“城市特种作战”(USO)和“缅甸勇敢战士”(BWM)组织袭击,致15死7伤。12月12日消息,勃固省缅军东吁空军基地及南部军区,司令部遭火箭弹袭击,致2死9伤。12月13日,克钦独立军及联军部队在攻占八莫镇和曼西镇缅军营地后,成功控制八莫镇75%区域,并继续对缅军21战术指挥部和47步兵营发动进攻,旨在全面控制八莫镇。12月20日,人民防卫军对德林达依省耶漂镇耶贡山缅军营地发动袭击并攻占,战斗造成6人死亡。12月24日,缅军与人民防卫军在实皆省昌乌镇发生短暂交火,造成缅军士兵8人受伤。同日,反政府武装组织袭击实皆镇民族学院附近的缅军33轻步兵营车队,造成13人死亡。25日,昌乌镇再次发生战斗,造成6死4伤。

随着“王星事件”等个案的曝光,妙瓦底电诈园区问题迅速成为舆论焦点,电诈园区内部设施完备,监控严密,受害者一旦进入便难以逃脱,遭受身心双重折磨。汉卫国际建议:警惕电信网络诈骗,提高防骗识骗意识能力,切勿轻信所谓“海外高薪招聘”信息,以免落入电信诈骗陷阱、生命财产安全受到侵害。

缅甸报警电话:0095-199缅甸医疗急救电话:0095-192中国驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话:0095-9-259172726中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话:0095-9-43209657外交部全球领事保护与服务热线(24小时):0086-10-12308或0086-10-65612308

图表1:12月份安全事件分类

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图表2:12月份死亡/受伤人数分类统计

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图表3:12月份主要省安全事件统计

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图表4:12月与11月主要安全事件次数对比

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