007号研究员
根据汉卫国际驻西非安全官监测报告及媒体综合报道，2025年2月份，共掌握尼日利亚境内发生的安全事件68起。各类安全事件共造成249名平民和10名军警死亡，至少187人被绑架。安全事件类型主要是武装袭击与绑架、农牧民冲突及公共安全事故等。与上月相比，安全事件次数增加20起，死亡人数减少178人，被绑架人数增加80人。分析认为，尼日利亚本月安全形势有所恶化，中北部、中南部及东北部武装袭击与绑架事件持续高发，高风险区域明显增多。同时，交通事故等公共安全事故造成大量人员伤亡，总体安全形势复杂严峻。其中，尼日利亚中北部、中南部及东北部安全风险等级极高，其它地区高或中高等级。
一、安全事件综合分析
尼日利亚2月发生的68起安全事件包括武装袭击19起，占总数的27%；武装绑架21起，占30%；公共安全事件12起，占17%；游牧民武装冲突4起，占6%；游行罢工2起，占3%；军事清剿行动10起，占14%。各类事件共造成399人死亡，至少187人被绑架。死亡人员中，平民249人、军警10人，被击毙恐怖分子140人。
总体安全形势呈以下特点：
（一）高风险区域明显增多。2月份，尼日利亚安全事件主要集中在中北部的扎姆法拉州、尼日尔州、卡齐纳州、卡诺州、高原州及中东部博尔诺州、中南部的贝努埃州、河流州、伊莫州等地，高风险区域达13个，明显高于上月的7个。其中，位于中北部扎姆法拉州和尼日尔州安全风险最高，均发生安全事件6起，主要有武装袭击、绑架、清剿行动等，分别造成80人和29人死亡，36人被绑架；位于中北部的卡齐纳州和中南部的贝努埃均发生安全事件5起，主要是武装袭击、武装绑架、宗教冲突等，分别造成12人、23人死亡，57人被绑架。另据汉卫国际驻西非安全官监测报告，雨季来临，尼日利亚东北部地区安全风险加剧。恐怖组织计划在一些地区实施绑架或袭击。主要区域为：博尔诺州主要城市周边地区、博尔诺州主要城市之间道路及尼日利亚与喀麦隆、乍得交界区域，特别是乍得湖附近的森林地区和阿达玛瓦州境内尼日利亚与喀麦隆交界的森林地区。（见附图）
图1： 2月安全事件分布示意图
图表1： 2月主要地区安全事件统计
（二）武装袭击与绑架持续高发，反恐形势严峻。2月，尼日利亚发生武装袭击事件19起、武装绑架21起，共造成61人死亡，至少187人被绑架。本月武装袭击与绑架多发生于中北部和东北部，尤其是乍得湖盆地地区“博科圣地”和“伊斯兰国西非省”两大恐怖组织持续制造武装袭击事件，给当地造成重大人员伤亡和财产损失。其中，博尔诺州2月多次遭到博科圣地 / 伊斯兰国西非省（ISWAP）恐怖分子武装袭击，造成10名死亡，多人受伤，多栋建筑物被摧毁。2月17日、25日，“博科圣地”武装分子两次袭击了乍得湖盆地附近的阿达马瓦州，绑架4人，多所学校、房屋和企业被纵火焚烧，贵重资产被洗劫一空。2月上旬，在博尔诺州迈杜古里举行的第五届乍得湖流域州长论坛上，联合国人口基金驻布基纳法索代表、联合国人口基金西非和中非区域主任阿兰・阿克帕吉称，根据联合国人口基金（UNFPA）发布的报告，2024 年 1 月至 2025 年 1 月期间，乍得湖盆地地区的冲突导致600多万人流离失所，仅尼日利亚就有 230 万人。当前，该地区弱势群体的生存状况堪忧。他们持续面临严重的粮食不安全和营养不良问题，基本服务获取情况愈发恶化。比如取水、打柴、前往农场和市场、步行去厕所或获取服务时，常常遭到武装分子袭击。对此，尼日利亚前陆军宪兵司令帕特・阿克姆表示，尼日利亚军队目前兵力约 23 万，长期与恐怖组织对抗明显力不从心。他认为，尼日利亚军队兵力至少达到50万，才能满足实际需求。以尼日利亚东北部战区为例，军方即便在一次次艰难的清除行动中取得阶段性胜利，却常常因为后续缺乏足够的兵力坚守阵地，导致之前的努力付诸东流。恐怖分子虽然被击退，但因防守力量薄弱，恐怖分子会迅速卷土重来，无法实施真正长治久安。
（三）发生多起涉华事件。2月，尼日利亚再次发生多起涉华事件。一是2月5日尼日利亚经济和金融犯罪委员会（EFCC）在拉各斯正式起诉11名中国公民，指控他们涉嫌网络诈骗、身份盗窃，并试图破坏尼日利亚宪法稳定。11名被告在拉各斯联邦高等法院出庭时均否认指控。法官随即下令，将所有被告羁押于伊科伊惩教所，等待2025年2月21日和3月7日的进一步审理。二是2月15日下午3时25分，尼日利亚埃努古州Udi地方政府区北部Ebe村A3公路附近一家中资企业施工现场遭武装土匪袭击。由于救援及时，没有造成人员伤亡及财产损失。三是2 月 17 号，一名中国侨民在拉各斯州被警察敲诈。当天，三名警官拦下该华侨要求出示绿卡等证件。华侨出示了手机图库中相关文件，但警察以没有原件为由索要 10 万奈拉。
（四）交通事故等公共安全事件造成重大人员伤亡。2月，尼日利亚发生6起重大交通事故、2起火灾爆炸事故、1起沉船事故和1起军机误炸平民事故，共造成166人死亡。其中，2月1日，翁多州奥迪博地方政府区奥雷附近的拉各斯-奥雷高速公路第 49 英里处发生一起交通事故，造成 28人死亡。2月4日，尼日利亚扎姆法拉州考拉-纳莫达地方政府区的一所学校发生火灾，造成至少17名学生死亡，16人受伤。2月18日，尼日利亚西北部扎姆法拉州塔拉塔-马法拉镇一处市场发生爆炸事故，造成至少50人死亡、数十人重伤。分析认为，由于路况差及超载、超速等原因，尼日利亚交通事故频发。根据尼日利亚红十字会的数据，每年全球有200万人因交通事故死亡，其中尼日利亚人约20万，相当于全球因车祸死亡人数的十分之一。媒体称，尼日利亚每年实际因车祸死亡人数比报告数字高出五倍。为此，尼日利亚红十字会已经联合政府和社会各界，希望联邦道路安全队、警察、运输工会等单位能配合，修建道路，遵守交通规则，减少事故发生。2月，尼日利亚拉沙热疫情依旧严重。尼日利亚疾病控制中心（NCDC） 2月19日发布的最新报告显示，截至 2025 年 2 月 9 日，尼日利亚共计 11 个州 63 个地方政府报告拉沙热疑似病例 1913 例，确诊病例413 例、死亡病例80 例，病死率 19.4%，高于2024年同期的 17.5%。此外，为防止油罐车爆炸事故，尼日利亚联邦政府宣布，2025年3月1日起禁止容量超过6万升的油罐车在尼日利亚道路上行驶。到2025年第四季度，容量超过4.5万升的卡车也将被禁止运输石油产品。
（五）持续开展军事清剿与打击违法获罪行动。2月，尼日利亚安全部队及警察继续在东北部及中南部地区实施军事清剿与打击违法犯罪行动。2月7日，尼日利亚海军“三角洲理智 2 号”行动在阿夸伊博姆州逮捕 9 名涉嫌偷油的嫌疑人。2月22日，尼日利亚国防总部表示，安全部队一周内打死 82 名恐怖分子，逮捕198人，解救 93名绑架受害者，缴获大量武装装备。尼日利亚陆军第6师2月17日至23日在河流州、巴耶尔萨州和三角洲州展开大规模突击行动，摧毁18处非法炼油厂，逮捕17名嫌疑人，查获超过25000升被盗原油产品。其中，在河流州阿库库-托罗地方政府区伊达马地区的45公里处，军队摧毁两处非法炼油厂，拦截三艘载有9000多升被盗原油的木船。在巴耶尔萨州埃克雷莫地方政府区克洛溪地区拆除三处非法炼油设施，查获3500多升原油及一台抽油机。在三角洲州萨佩尔地方政府区拦截一辆载有16袋非法炼制车用柴油（AGO）的丰田凯美瑞汽车，逮捕6名嫌疑人。
图表2 2月份安全事件分类对比
图表3 2月份死亡人员分类统计
图表4 2月与1月主要安全事件次数对比
二、风险预警与防范建议
图表5 日利亚社会安全风险近期预警
鉴于尼日利亚复杂社会环境及高风险安全评估，建议采取以下安全措施：
一是出行实行全时段安保服务。尼日利亚偏远农村地区警力有限，且道路基础设施较差，安全部队对暴力犯罪与骚乱冲突事件反应往往严重滞后。因此，中资企业等要及时获取最新当地安全情报，对出行地进行具体安全评估，有安保人员随行保护。
二是遵守当地法律规范经营。2月，尼日利亚再次发生多起中国公民违反当地法律被捕事件。为此，提醒在尼企业及华人应注重合法经营，遵守尼日利亚的法律法规，避免卷入类似的法律纠纷和刑事案件。
三是有效规避风险。尼日利亚大部分袭击发生在东北部和中北部，尤其是博尔诺州中部迈杜古里以及连接其他主要城镇的道路、同尼日尔国交界的地区、扎姆法拉州等。卡杜纳州和阿布贾近期安全事件频发。一旦遇到恐怖袭击，应遵守官方的指令并与其特定的安保服务方取得联系，及时得到救助。驻地、商铺、仓库和住所等安装视频监控，营地设置壕沟、高墙、铁丝网、防撞障碍、缓冲区、报警器等设施，充实军警安保力量，拓展防御范围。同时要避免在可能成为武装袭击目标附近逗留，包括政府和安全部队设施、标志性建筑及宗教场所等。在尼日利亚尤其要尽量减少在尼东北部地区、各宗教节庆场所、民族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间。
