007号研究员
根据汉卫国际驻西非安全官监测报告及媒体综合报道,2025年4月份,共掌握尼日利亚境内发生的安全事件80起。各类安全事件共造成401名平民和38名军警死亡,至少224人被绑架。安全事件类型主要是武装袭击与绑架、游行示威及公共安全事故等。与上月相比,安全事件次数增加10起,死亡人数增加217人,被绑架人数增加27人。分析认为,尼日利亚本月安全形势进一步恶化,中部及东北部集中爆发大规模武装袭击与绑架,造成重大人员伤亡。尤其是发生一起中资企业车辆被袭和一起中国公民被绑架事件,造成两名中国公民死亡,1人被绑架。尼日利亚严峻的安全局势已引起国际社会的关注。中国驻尼使馆也曾多次发布安全提醒勿前往高风险区。对此,尼日利亚总统博拉·蒂努布4月23日向安全机构发布指令,要求军方尽力解决国内安全问题。
一、安全事件综合分析
尼日利亚4月发生的80起安全事件包括武装袭击41起,占总数的51%;武装绑架20起,占25%;公共安全事件9起,占11%;游牧民武装冲突1起,占1%;游行5起,占6%;军事清剿行动4起,占5%。各类事件共造成556人死亡,至少224人被绑架。死亡人员中,平民401人、军警38人,被击毙恐怖分子117人。
总体安全形势呈以下特点:
(一)中部、东北部安全风险极高。4月份,尼日利亚安全事件主要集中在中部的贝努埃州和东北部的博尔诺州。同时,中西部扎姆法拉州、卡杜纳州、卡齐纳州及中南部的河流州、巴耶尔萨州也为高风险区。其中,中部贝努埃州安全风险最高,共发生安全事件13起,造成66人死亡、32人被绑架。贝努埃州位于尼日利亚中部,70%的人口从事农业。近年来,由于气候变化和人口扩张,包括贝努埃州在内的尼日利亚中部农田和放牧用地持续减少,牧民和农民经常因为土地使用问题发生冲突。鉴于目前袭击多发的状态,贝努埃州阿加图地方政府区主席詹姆斯・梅尔文・埃杰于 4 月 26 日向富拉尼牧民发出一周内撤离农田的最后通牒,以保障即将到来的种植季农业生产安全;位于东北部的博尔诺州发生安全事件7起,主要是武装袭击与绑架,共造成62人死亡,10人被绑架。本月,博尔诺州面临的安全形势极为严峻。4月8日,博尔诺州州长巴巴加纳·扎鲁姆在博尔诺州首府迈杜古里与安全部队会面时证实,极端组织“博科圣地”正卷土重来,频繁在博尔诺州发动袭击和绑架,造成大量人员伤亡和财产损失。当地民众流离失所,人道主义危机严重。4月25日,博尔诺州州长再次表示,“伊斯兰国西非省”(ISWAP)与“博科圣地”武装正在乍得湖通布斯水域及桑比萨森林曼达拉山脉重新集结,若萨赫勒地区失控将威胁尼日利亚整体安全。此外,由于不断发生袭击事件,高原州州长卡莱布·穆特夫旺宣布4月16日起禁止夜间放牧,全州范围内从晚上 7 点到早上 6 点禁止使用摩托车。
图1: 4月安全事件分布示意图
图表1: 4月主要地区安全事件统计
(二)武装袭击与绑架持续高发。4月,尼日利亚发生的武装袭击与绑架事件高达61起,共造成387人死亡,224人被绑架。事件次数较上月增加9起,死亡人数增加222人,被绑架人数增加27人,达到今年最高点。其中,4月2日,尼日利亚中部高原州博科斯地区遭到武装袭击,造成至少52人死亡;4月3日,一辆属于贝努埃州政府拥有的贝努埃 Links 运输公司的 18 座巴士在该州 Otukpo 地方政府区(LGA)的 Ikobi 社区遭到疑似武装人员的袭击,造成1名司机和1名乘客死亡,13 名乘客被绑架;4 月 5 日至 6 日,卡齐纳州两个村庄和扎姆法拉州两个村庄先后遭到武装袭击,造成至少86 人死亡,119人被绑架; 4月10日,博尔诺州 Damboa-Maiduguri 公路沿线过往车辆触发极端组织“博科圣地”埋设的简易爆炸装置,造成 15 名平民死亡、28 人受伤;4月13日,尼日利亚高原州发生两起袭击事件,造成至少60人死亡;4月15日,贝努埃州一个社区遭到疑似武装牧民袭击,造成11人死亡,多人受伤,多处房屋被焚毁;4 月 16 日,武装匪徒袭击了夸拉州 Kaiama 地方政府辖区 Kemaanji 社区,造成至少 15 名当地治安队员和居民死亡;4月22、24日,西北部扎姆法拉州Maru地方政府区Gobirawa Chali村一处金矿两次遭到武装袭击,造成至少28人死亡;4月27日,疑似“博科圣地”武装分子在博尔诺州果扎地方政府区博科·吉德社区杀害了2名治安维持会成员和10名拾柴工人;4月28日,博尔诺州兰恩-卡拉巴尔盖-甘博鲁恩加拉公路沿线一辆民用车辆遭到简易爆炸装置 (IED) 袭击,造成至少26名死亡;4 月 29 日,武装海盗在巴耶尔萨州 Southern Ijaw 地方政府辖区 Angiama-Foropa 河道袭击了一艘客运船只,4名乘客被绑架。
由于武装袭击事件高发,贝努埃州4月上旬爆发大规模示威活动,要求政府立即采取行动遏制持续升级的袭击事件。另据尼日尔州警方证实,尼日利亚中北部地区出现一个新的教派组织 Mahmuda Group。该组织自称是温和的伊斯兰主义者,可能是“博科圣地”的一个分离派别。其活动范围主要在东北部和中西部,曾在夸拉州袭击治安人员,在博尔诺州实施绑架。
(三)涉华事件。4月,尼日利亚发生两起严重涉华事件,造成中国公民2人死亡,1人被绑架。(1)4月4日,阿比亚州 Isuikwuato 地方政府区中资企业华诚矿业的车队遭到武装袭击。当天,华诚矿业的车队及安保人员前往阿比亚州 Isuikwuato 地方政府区Ndundu 社区Agukwu Amaya 的矿区,途中遭到武装袭击,造成包括两名中方人员在内的3人死亡,1名黑人警察失踪。袭击者还夺走了警察的AK-47 步枪。事发后,尼日利亚安全部队迅速做出反应,救出包括3名中国公民在内的5人。(2)4月18日,一名中国公民在尼日利亚首都阿布贾被绑架。经多方紧急救援,该公民于4月21日安全获救。据悉,受害者受雇于阿布贾Jabi区的一家超市,在位于Durumi的Stargate公寓住所被绑架。案发后,绑匪索要3亿奈拉(约合人民币139.7万元)赎金。为解救人质,中国大使馆联合尼日利亚警方及受害者家属展开救援行动。通过对绑匪发送视频的数字分析,救援人员锁定了绑匪位于尼日尔州明纳机场附近Kunkele森林的藏匿地点。4月21日,警方与空军开展联合行动将受害者救出。目前,受害者身体状况稳定,警方正在全力追捕涉案嫌疑人。值得注意的是此次绑匪索要赎金高达3亿奈拉,表明绑匪对中国公民及中资机构的支付能力期望极高,有可能成为绑匪的新目标。
(四)疫情等公共安全事件持续高发。4月,尼日利亚发生5起交通事故、3起输油管道或矿山爆炸事故、1起翻船事故,共造成48人死亡。本月,尼日利亚拉沙热疫情依旧高发。尼日利亚疾病控制中心4月28日发布最新报告显示,截至 2025 年4月20日,尼日利亚共计 18 个州 93 个地方政府报告拉沙热疑似病例 4512 例,确诊病例 696 例、死亡病例 132 例,病死率(CFR)19.0%,略高于 2024 年同期水平的 18.4%。其中,翁多州、包奇州和埃多州为拉沙热疫情高发区,确诊病例占全国总数的比例超过 70%。为有效遏制疫情蔓延,尼日利亚疾病控制中心已向疫情热点地区紧急部署国家快速反应小组,对一线医护人员开展感染预防和控制专项培训,并加大社区宣传教育力度,提升民众防控意识。此外,该中心积极与世界卫生组织(WHO)、无国界医生组织(MSF)和非洲现场流行病学网络(AFENET)等国际组织紧密合作,在疫情监测、临床救治以及公众宣传等方面协同发力。
(五)持续开展军事清剿与打击违法获罪行动。4月,尼日利亚安全部队及警察继续在西北部、中西部及东北部实施军事清剿,在中南部等地打击违法犯罪行动等。其中,4月7至13日期间,尼日利亚军方展开为期6天的针对非法走私石油的打击行动,逮捕28名涉嫌偷油获罪分子,拆除18个非法炼油点,追回了超过72000升被盗石油产品。4月14日至20日,尼日利亚陆军第六师的部队在尼日尔三角洲地区开展打击犯罪行动,捣毁16家手工炼油厂,逮捕23名涉嫌偷油及其他犯罪分子,缴获部分武器弹药。4月26日,尼日利亚国防总部通报称,4月17日至25日期间,尼日利亚军方在全国范围的反恐和反石油盗窃行动中取得显著成效,共击毙100余名恐怖分子,逮捕100名嫌疑人,成功解救21名人质。军方在行动中还查获大量武器、通讯设备和爆炸装置。
图表2 4月份安全事件分类对比
图表3 4月份死亡人员分类统计
图表4 4月与3月主要安全事件次数对比
二、风险预警与防范建议
图表5 尼日利亚社会安全风险近期预警

鉴于尼日利亚复杂社会环境及高风险安全评估,建议采取以下安全措施:
一是出行实行全时段安保服务。尼日利亚偏远农村地区警力有限,且道路基础设施较差,安全部队对暴力犯罪与骚乱冲突事件反应往往严重滞后。因此,中资企业等要及时获取最新当地安全情报,对出行地进行具体安全评估,有安保人员随行保护。
二是高度警惕绑架风险。4月,尼日利亚武装袭击与绑架高发,再次发生中国公民被绑架事件。为此,提醒在尼中资企业和个人密切关注营地、驻地、住所周边安全动态,观察可疑陌生人员活动。尽量减少外出。如需外出,强化出行安保措施,不要提前透露行踪,注意选择多条路线,避免被不法分子摸清出行规律。杜绝夜间出行、单独出行,勿前往偏僻或人员稀少的地方。
三是注意雨季防洪。根据尼日利亚气象局的预测,2025 年雨季已经来临,应做好防洪准备。尼日利亚水文服务机构(NIHSA)4月17日发布的预警将拉各斯列为2025年洪灾高风险地区。该州部分地区,包括拉各斯岛、莱基、维多利亚岛、伊科伊和阿贾可能因强降雨、海平面上升及排水系统不堪重负而遭受严重洪灾。拉各斯州政府表示,已部署防洪小组加紧清理排水系统,呼吁居民避免乱扔垃圾堵塞水道。此外,尼日利亚北部持续高温天气正加剧洪灾隐患。尼气象局监测数据显示,卡诺、博尔诺等18个州气温已突破40℃,湿热天气为汛期埋下隐患,博尔诺、吉加瓦等30个州将在4-11月面临严重洪灾威胁。
四是有效规避风险。尼日利亚大部分袭击发生在东北部和中北部,尤其是博尔诺州中部迈杜古里以及连接其他主要城镇的道路、同尼日尔国交界的地区、扎姆法拉州等。卡杜纳州和阿布贾近期安全事件频发。一旦遇到恐怖袭击,应遵守官方的指令并与其特定的安保服务方取得联系,及时得到救助。驻地、商铺、仓库和住所等安装视频监控,营地设置壕沟、高墙、铁丝网、防撞障碍、缓冲区、报警器等设施,充实军警安保力量,拓展防御范围。同时要避免在可能成为武装袭击目标附近逗留,包括政府和安全部队设施、标志性建筑及宗教场所等。在尼日利亚尤其要尽量减少在尼东北部地区、各宗教节庆场所、民族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域)、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间。