南非06月安全形势综述
006号研究员
据汉卫国际驻南非安全官监控报告及相关媒体报道，汉卫国际分析认为，本月南非在政治经济、社会安全以及自然灾害方面形势严峻，伴随的犯罪活动更是加剧安全风险。政治经济方面，南非多地爆发抗议事件，豪登省面临供水危机，政府打击非法用工，反映南非在社会治理、民生以及就业保障方面存在诸多挑战。社会安全风险上，枪击、绑架以及人口贩运等问题突出，华人侨胞频频遇袭；自然灾害方面，南非宣布进入国家灾难状态，但犯罪活动一直“如影随形”。
一、政治经济方面
（一）抗议事件频发，冲突、骚乱与抵制并行
当地时间6月16日，南非西北大学Rag Farm体育场内举行青年节纪念活动。当天，来自当地非正规居住区的青年们徒步前往活动现场，希望通过参与活动向政府反映当前面临的失业与贫困困境。然而在距离体育场约1公里处，警察部队向人群发射橡胶子弹，造成至少67人受伤，部分伤员甚至遭到警察威胁“禁止就医，否则逮捕”。警方用子弹回应青年的求生诉求，引发民众强烈不满情绪，深刻暴露南非阶级隔离、民众基本生存诉求遭到忽视等深层次矛盾。
自6月19日晚，南非行政首都比勒陀利亚（也被称为茨瓦内）动荡不断。因执政党非国大提名外省籍其他部落女性为下届市长候选人，当地民众采取暴力手段表示强烈不满情绪，引发多个城镇骚乱。骚乱期间，暴力手段不断升级，大量店铺、车辆遭遇抢劫和焚烧，多家中国公民经营的店铺也受到波及，当地正常的社会经济秩序遭遇严重破坏，甚至造成5人不幸丧生。
（二）南非计划性维护背后的供水危机
本月，豪登省因多轮供水设施维护而陷入“水困”危机。6月2日起，兰德水务公司启动为期107小时的管道维护工程，豪登省多个市政区域陷入全面停水状态，比勒陀利亚、伊库鲁雷尼等七大辖区受到严重波及，当地居民在社交媒体上急切寻求应急取水点。
其中，该省省会城市约翰内斯堡多个区域出现长时间供水中断，第二轮水务维护可能致10小时供水受限，此次维护旨于对1号水库进行清洁和结构检查，泵站供水能力临时降至67%，高地用户面临供水减少、甚至中断风险。自6月24日起，约翰内斯堡面临新一轮大规模供水系统升级与水表更换工程，部分区域即将面临14小时供水中断的情况，严重影响当地居民生活质量，甚至可能出现因抢占水资源而爆发暴力冲突。6月30日至7月21日将再次启动大规模维护工作。
（三）打击非法用工乱象，保障本地就业
5月底至本月，南非夸祖鲁纳塔尔省政府先后对纺织厂和物流公司展开执法突袭行动，累计查处超过300名非法移民工人以及企业高管，以此警示中国在南非企业雇主合法用工。
5月29日，该省政府联合警方以及内政部、劳工部，对一家经营25年的纺织厂展开突击检查，现场发现300余名无证移民工人；6月20日，突击检查德班一家物流公司，发现16名无证移民司机。其中，涉事高管因违反《劳动法》被起诉，无证移民工人或被司法审判、或被直接遣返。
二、社会安全风险方面
南非警察部于今年5月发布的2024/25财年犯罪数据显示，全国谋杀率虽略有下降，但强奸、商业欺诈等犯罪率持续上升，日均60余人死于暴力犯罪。约翰内斯堡、开普敦等大城市的绑架、抢劫事件频发，民众安全感不断下降。
（一）枪击事件
本月，南非爆发多起暴力枪击事件，其中包括政治人物遇刺、黑帮连环暗杀、街头枪击以及购物中心谋杀等，共造成至少8人死亡、7人受伤。
5月31日，南非国会议员、自由党副党鞭西索莱在约翰内斯堡东部参加私人会议时遭遇3名不明嫌犯开枪枪杀，另有2人受伤，这一“被暗杀”可能与党派竞争、地方权力争夺有关，政治斗争已升级至暴力层面；6月8日，一对夫妇在南非林波波省鲁斯腾堡（Rustenburg）购物中心遭枪击身亡，警方逮捕41岁枪手并缴获手枪；6月9日，南非西开普省斯泰伦博斯前市长金德拉在凯亚曼迪社区遭枪击身亡，进一步暴露了基层政治人物面临的安全风险。作为2017年“类固醇之王”布莱恩・温斯坦谋杀案的关键被告，安德烈・瑙德在开普敦街头遭遇不名枪手袭击身亡，随行保镖受伤，该案已有5名被告相继被暗杀，凸显黑帮势力之大已转为公开的武装冲突。6月15日至16日，开普敦接连发生两起恶性枪击事件：15日晚，不明枪手闯入Philippi East的Better Life社区射击，造成3人死亡、1人重伤；16日下午，Nyanga的 Siyajlala非正规住区居民遭遇袭击，造成1人死亡，4人受伤。
（二）绑架事件
本月，豪登省警察局长公布2025年第一季度犯罪统计数据，绑架案激增。在全国层面，南非第一季度绑架案同比增长6.8%，豪登省同比飙升15.8%。部分地区已成重灾区，其中包括JHB Central（63 起）、Vosloorus（63 起）、Moroka（53 起）等地。电子叫车服务成为高危风险，一名索韦托教师通过电子叫车服务平台乘车后遭遇绑架并最终遇害。
2025年上半年，东开普省纳尔逊·曼德拉湾绑架案频发，其中不乏华人社区受到严重冲击。华人警民合作中心相关数据显示，至少有6起绑架案涉及华人侨胞，1人至今失踪不明。南非多地爆发针对包括中国商人在内的外籍商人的有组织犯罪，犯罪嫌疑人经过长期踩点“侦察”，选择在受害者通勤路段、开店或关店等时间段实施绑架、抢劫，并转移至偏僻地区进行赎金勒索。
（三）女性、婴儿安全告急
近日，南非警方正全力调查一个专门针对女性的犯罪集团，该集团作案范围跨越豪登省、自由州、北开普省等多个省份，通过聊天软件诱拐看起来“独立自信”女性，一旦成功线下见面，便实施绑架、抢劫，甚至谋杀。25 岁女子奥洛拉托・蒙加莱在与一名神秘男子约会后离奇失踪，尸体最终在豪登省隆巴迪西被发现。警方呼吁广大女性，特别是年轻女性，在社交媒体交友和线下见面时一定保持警惕，做好充分安全保障措施。
6月26日，豪登省卫生厅发布紧急警示，省内两家公立医疗机构接连发生婴儿被拐事件，虽成功得救，但仍需保持高度警觉意识。5月12日，一名母亲在亚历山德拉社区健康中心儿科门诊将一个月大的婴儿交给一个陌生女子看管，随后该女子迅速抱起孩子远离园区；6月23日，在卡尔方丹的温妮・曼德拉诊所卫生间，一位新手妈妈将出生仅三天的婴儿交给一名陌生女子看管，随后该女子抱着孩子失踪不见。
三、其他方面
（一）东开普省暴雨肆虐，极端天气致国家灾难状态
本月，南非东开普省多地遭遇极端天气，暴雨预警升至九级，多地面临洪涝灾害，交通、电力系统等基础设施受损严重，居民生命财产安全受到严重威胁。
近期，南非经历了一场较为严峻的冬季风暴，暴雨、暴雪肆虐，其中东开普省受灾情况最为严重，当地暴雨预警提升至橙色九级。一辆载有学生的小型巴士不幸被洪水冲走，仅有3名学生获救；东伦敦附近，一辆出租车翻车，造成5人死亡，2人受伤。截至6月17日，官方死亡人数已上升至至少92人，4000多人流离失所，学校、医院等公共服务机构受到严重损坏。6月18日，南非合作治理与传统事务部正式宣布全国进入国家灾难状态。与此同时，南非警察部长证实，在此灾难背景下，一些不法犯罪活动仍在继续，地方赈灾人员遭受威胁，受灾群众遭遇盗窃等。
汉卫国际建议在南非中资企业及个人重点做好以下防范：一是密切关注社会动态，时刻做好安全防范。实时关注驻南非领事馆以及当地媒体发布的安全提醒，知晓抗议活动区域，避免前往集会、游行等高风险地点；家庭随时储备3至5天的饮用水和生活用水，随时了解停水计划；中国公民应取得南非合法工作签证，中国企业建议完善企业用工制度，保留完整用工记录以备突袭检查。二是强化安全防范意识和措施。针对近期我侨胞频繁遭遇暴力袭击事件，建议广大侨胞时刻关注驻南非大使馆发布的通知，提高安全防范意识：谨慎选择经商置业地点，尽量选择安保设施齐全、周边环境安全的社区经营居住；合理规划外出时间，务必避免天黑出行，当前南非已进入冬季，请尽量在下午5点前结束店铺经营，避开夜间犯罪高发时段；建议选择有能力的侨胞雇佣有资质的安保公司，加大店铺周围和通勤途中人防、技防投入。三时刻关注灾害信息，做好安全防护。及时掌握当地气象部门发布的天气预警，如若在受灾区域及附近，建议远离河流、山坡等危险地带，在低洼地区应做好转移准备，选择安全的避难场所。如遇危险，及时拨打南非报警电话10111或急救电话999，并联系中国驻南非使领馆寻求帮助。
