缅甸2025年5月安全形势综述

  2025年06月16日

缅甸5月风险月报

 

据汉卫国际安全舆情报告显示,5月份共掌握缅甸境内发生各类有代表性安全事件139起,比4月多41起,各类安全事件共造成死亡人数138人,受伤人数138人。在整理的安全类别中,安全事件以自然灾害、武装冲突为主。安全事件主要发生在掸邦、曼德勒省等。

汉卫国际分析,缅甸局势仍然紧张,冲突持续不断。从统计数据上来看,安全事件与比上月增加,死亡人数减少和受伤人数大幅减少,主要是因为地震趋于稳定,受伤和死亡人数减少。由于缅甸地震,缅甸各地武装冲突暂时有所缓和,宣布延长停火,但空袭依然时不时发生。

延长停火加快抗震救灾。 51日,果敢同盟军、德昂民族解放军、若开军发布联合声明,为确保抗震救灾工作的持续推进,三兄弟联盟决定继续将单方面停火期限延长1个月,即 202551日至31日。55日,为加快地震损毁建筑的修复进程,缅甸国家管理委员 会(SAC)宣布期限再度延长一个月,自56日至31日生效。这是继328日强震后缅军宣布的第三次延长停火期。57日,果敢同盟军与北掸邦军在佤邦邦康镇举行的边界谈判会谈陷入僵局。双方因领土归属问题未能达成共识,谈判破裂。缅甸国防军总司令部于531日发布声明,宣布将临时停火期限进一步延长至2025630日。此举旨在为当前紧锣密鼓的地震灾区重建工作以及即将到来的多党民主大选创造稳定环境。声明指出,当前缅甸政府正持续投入大量精力,在国际社会的援助下,全力以赴地开展地震灾区的重建和恢复工作,包括修复受损的政府机构、民居以及道路交通基础设施。

地震恐造成持久经济创伤。据初步估计,此次地震给缅甸带来的经济损失可能高达其GDP70%。除非缅甸经济委员会重新考虑其经济方针,否则地震后果可能导致贫困和通货膨胀加剧,出口和生产能力下降,其影响将持续数年。曼德勒是缅甸北部的经济中心,是该地区供应链的枢纽。其工业区和物流园区内聚集着数千家企业。初步测绘显示,其中数十家企业在地震中受损。道路、桥梁、电信和电力等基础设施遭到广泛破坏和损毁,波及南方军政府控制区和非国家当局控制区。甸的干旱地区是豆类、油籽和谷物(例如芝麻、木豆和鹰嘴豆)的主要种植区,其中许多作物的种植时间是在五月。物流中断会导致农民获得生产资料的渠道减少或生产资料价格上涨,这可能会影响种植(和收成),并可能损害这个本已贫困脆弱地区农民的收入。地震造成的破坏和混乱将对宏观经济和社会经济造成重大影响,包括贫困加剧和收入减少。出口可能下降,给缅甸有限的外汇储备造成压力,并对汇率造成下行压力(尽管外国援助可能会部分抵消这一压力)。S&P Global 表示,这是制造业在近几个月中遇到的最严峻考验之一。工厂暂时关闭,生产骤降;投入采购减少,产能陷入八个月最低谷;企业面临多重压力,复苏之路艰难。震前缅甸已陷入恶性通胀(缅元贬值至1美元兑7000缅币)、粮食危机(全国三分之一人口面临饥饿)和制造业萎缩的泥潭。地震进一步加剧了贫困率,55%的儿童处于赤贫状态。

各方助力灾后重建。51日,缅甸曼德勒省省长吴谬昂与国际原子能机构(IAEA)的4名专家以及缅甸国内相关专家学者,在曼德勒省政府举行会晤,共同商讨曼德勒大地震后的重建事宜。此次会议为后续的重建工作制定了重要方向,力求最大程度恢复曼德勒地区因地震遭受的严重破坏。2025513日,缅甸国防军总司令部高层领导奔赴曼德勒地震灾区,亲自指挥并协调救灾与重建事宜,彰显出军方在应对重大灾害时的高效行动力与卓越统筹能力。513日下午,缅甸国防军总司令部(陆军)高层抵达满目疮痍的曼德勒震中区域。地震致使当地道路、桥梁严重损毁,众多建筑物化为废墟,部分区域通信一度中断,救援工作举步维艰。军方高层到达后迅速召开现场会议,要求各部门即刻汇总信息,将保障受灾民众的基本生活需求放在首位,争分夺秒与灾难赛跑。2025529日,第二次曼德勒大地震灾后捐赠仪式在内比都勃应瑙宾馆隆重举行并圆满结束。此次仪式意义非凡,共筹得善款131.53亿缅元以及231.49万美元,为遭受重创的曼德勒震区的重建工作注入了强大动力,带来了重生的希望。

空袭、冲突依然频发。51日报道,反军方武装组织“为缅甸而战勇士”在430日凌晨发布公告,宣告与多支民间武装携手,成功向军政府位于勃固省东吁市的南部军区司令部发动攻击。BWM宣称其向南部军区司令部发射了8枚自制“Short - Tac”火箭弹,且全部精准命中目标,军区司令官的住处也在被击中范围内,造成严重破坏。军方高层或成为此次袭击的重点目标。TNLA宣称,缅军方与TNLA的停火和谈不欢而散后,20255211:47时,缅军空军又向TNLA占领控制的曼德勒省红宝石城抹谷西部与东部进行两次轰炸。殃及无辜平民。58孟邦解放军与狮子营等反政府武装联军部队共同进攻克伦邦炯多镇。此前从炯多镇出发解围高加力镇的200人缅军部队,在途中遭联军袭击,造成至少30名缅军死亡。之后,联军进攻卡卡拉村及炯多警察局等据点切断缅军 546 营基  地与炯多镇的联系。目前联军部队在高加力、炯多一带集结超 3000 兵力围困 1000 余缅军。518日凌晨对位于缅甸勃固省东吁市的空军基地发动猛烈袭击,造成包括高级军官在内至少10人死亡、12人受伤,并对军用设施造成严重破坏。528日,政府军在德达尼瑙地区持续发射炮弹。

据缅甸卫生部公共卫生司透露,今年1月至510日的四个多月时间里,全国范围内登革热病例已超过860例,并已造成4人死亡。527日发现了一例新冠肺炎(COVID-19)确诊病例汉卫国际建议:登革热通常在雨季通过蚊虫叮咬传播,尤其易感人群为低龄儿童,注意防蚊虫叮咬,及时就医诊治是避免生命危险的关键。对于疫情提醒广大民众切勿放松警惕,继续做好个人防护措施,如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等,共同防范疫情的传播。

缅甸报警电话:0095-199缅甸医疗急救电话:0095-192中国驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话:0095-9-259172726中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话:0095-9-43209657外交部全球领事保护与服务热线(24小时):0086-10-123080086-10-65612308


图表15月份安全事件分类

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图表2:5月份死亡/受伤人数分类统计

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图表3:5月份主要省安全事件统计

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图表45月与4月主要安全事件次数对比

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